№ 2-4543/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2018 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Боюс М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Татьяны Владимировны к ООО УК «Ваш Выбор» о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
установил:
Иск предъявлен по тем основаниям, что Волкова Т.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО УК «Ваш Выбор». В период очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отдыхала в г.Новосибирск, произвела расходы по проезду к месту отдыха и обратно по территории России по маршруту Петрозаводск-Санкт-Петербург-Новосибирск- Санкт-Петербург- Петрозаводск в общей сумме <данные изъяты> руб. Истица по приезду из отпуска предъявила по месту работы заявление об оплате расходов на проезд к месту отдыха и обратно, приложила проездные документы, вместе с тем, ответчиком до настоящего времени расходы по проезду не компенсированы. В связи с этим истица просит взыскать с ответчика расходы по проезду к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать, поскольку Волкова Т.В. в порядке, установленном Постановлением №455, к работодателю с заявлением на предоставление компенсации проезда к месту отдыха за две недели до начала отпуска не обращалась, такое заявление поступило в ООО УК «Ваш Выбор» только ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сроки обращения с заявлением Волковой Т.В. не использованы и утрачены. Дополнительно пояснил, что в ООО УК «Ваш Выбор» порядок компенсации расходов по проезду к месту отдыха не разработан. Кроме того, ни с какими заявлениями по оплате проезда истица к нему никогда не обращалась, подпись на заявлении выполнена карандашом и является поддельной.
Заслушав истицу, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истица Волкова Т.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с ответчиком. В указанный период истица правом на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха не пользовалась, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ – региональное отделение ФСС РФ по РК.
Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 13.01.1983 № 12 г.Петрозаводск отнесен с 20.12.1993 к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, выезжала из г.Петрозаводска Республики Карелия к месту отдыха в г.Новосибирск Новосибирской области по маршруту: г.Петрозаводск – г.Санкт-Петербург – г.Новосибирск – г.Санкт-Петербург – г.Петрозаводск.
Согласно ч.5 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Поскольку, судом установлено и не оспаривается сторонами, что размер, порядок и условия предоставления своим работникам права на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в коллективном договоре не установлены, локальных нормативных актов, разрешающих данные вопросы, ответчиком не принято, то при разрешении указанного спора суд применяет положения ст. 325 Трудового кодекса РФ и ст.33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», определяющие оплату льготного проезда в организациях, финансируемых из федерального бюджета.
Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
На основании ст.33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.
В соответствии со ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
По смыслу приведенных положений закона расходы по проезду к месту отдыха и обратно в период действия трудовых отношений возмещаются работодателем.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч.8 ст.325 Трудового кодекса РФ).
Реализация права на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно носит заявительный характер. Как указывает истица, 16.05.2017 она обратилась к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно за 2017 год, заявление и проездные документы были приняты директором Левиным С.В. лично, отметка о принятии, ввиду отсутствия ручки, поставлена карандашом.
Представителем ответчика принятие заявления и проездных документов от истицы оспаривается. При этом сторона ответчика указывает на то, что подпись в углу заявления Левину С.В. не принадлежит, он не мог на документе расписаться карандашом.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
С учетом установленных обстоятельств, в том числе должности истицы (бухгалтер), отсутствия в бухгалтерии ответчика заявления истицы, не предъявления требований к ответчику в отношении данного вопроса в течение более 7 месяцев работы, а также при получении расчета при увольнении ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает не доказанным обстоятельство вручения истицей ответчику заявления об оплате проезда к месту отдыха и обратно в дату – ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, заявление об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно передано в офис ответчика истицей при рассмотрении настоящего дела ДД.ММ.ГГГГ. Оплата ответчиком не произведена.
Таким образом, в силу законодательно установленного права работника на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, требования истицы являются обоснованными.
Довод ответчика о том, что Волкова Т.В. в порядке, установленном Постановлением №455, к работодателю с заявлением на предоставление компенсации проезда не обращалась не может являться безусловным основанием для ограничения истицы в законном праве. Также принимается во внимание, что письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно представляется работником учреждения не позднее чем за 2 недели для предварительной компенсации расходов учреждением за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск (пп.11 и 12 Правил от 12.06.2008 №455). В данном случае истица оплатила проезд сама и обратилась к работодателю за компенсацией уже понесенных расходов.
Истицей в обоснование размера произведенных расходов по проезду представлены проездные документы (электронные железнодорожные билеты, электронные авиабилеты, посадочные талоны). Расходы истицы на проезд железнодорожным транспортом по маршруту г.Петрозаводск – г.Санкт-Петербург составили <данные изъяты> руб. с бельем, по маршруту г.Санкт-Петербург – г.Петрозаводск - <данные изъяты> руб.; на авиаперелет по маршруту г.Санкт-Петербург – г.Новосибирск – г.Санкт-Петербург - 15700 руб.
В соответствии с нормами права, содержащимися в п.5 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 №455; п.4 Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно отдельным категориям лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Карелия, и их неработающим несовершеннолетним детям, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 30.06.2017 №217-П; а также в п.9 Положения о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Петрозаводского городского округа утвержденного Решением Петрозаводского городского Совета 04 сессия 27 созыва от 28.09.2011 №27/04-73, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, включая оплату услуг по оформлению проездных документов (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса.
Представленные стороной истца проездные документы отвечают обозначенным критериям, в связи с чем, проезд истицы к месту отдыха и обратно железнодорожным и авиатранспортом транспортом в 2017 году подлежит возмещению по фактическим затратам. При этом, истицей представлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих факт отдыха в г.Новосибирск, а также понесенных расходов, соответственно оснований для отказа в выплате компенсации в полном объеме у ответчика не имелось.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства суд считает требования истицы подлежащими удовлетворению, между тем, с ООО УК «Ваш Выбор» в пользу Волковой Т.В. подлежит взысканию стоимость проезда и перелета по территории РФ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.), а не <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. как ошибочно указала истица.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ООО УК «Ваш Выбор» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Петрозаводского городского округа в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с ООО УК «Ваш Выбор» в пользу Волковой Т. В. в счет возмещения расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО УК «Ваш Выбор» в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.Л. Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 13.08.2018.