Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-87/2019 от 22.02.2019

                                                   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

              о передаче протокола об административном правонарушении

                               и других материалов дела по подведомственности

г. Заводоуковск                                                                                 22 февраля 2019 года

    Судья Заводоуковского районного суда Тюменской области Рушкина О.В., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

                    У С Т А Н О В И Л:

           Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, и другие материалы дела поступили для рассмотрения в Заводоуковский районный суд ....

Из протокола ... от ... следует, что ... в 17 часов 10 минут, установлено, что ФИО1, проживающий в ... уклонился от прохождения диагностики и лечения от наркомании, так как по постановлению от ... по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ он не явился в ГБУЗ ТО «Областная больница ...» до ... для постановки на учет (л.д....

Согласно ст. 6.9.1 КоАП РФ, уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

       Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов установлено, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования было вынесено УУП МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО3 ..., для приобщения к материалам дела копии постановления мирового судьи в отношении ФИО1, что требует значительных временных затрат.

Тем не менее, запрос Заместителя начальника полиции ФИО2 о предоставлении копии приговора суда по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 был направлен ..., то есть до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Истребование и получение указанных документов не требовало временных затрат и не является административным расследованием. Какие-либо экспертизы по делу об административном правонарушении не проводились. Соответственно нельзя прийти к выводу о том, что по данному делу об административном правонарушении проводилось административное расследование.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

       Учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ не проводилось, административное наказание за совершение данного правонарушения не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, поэтому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Заводоуковского судебного района Тюменской области в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

        На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

          ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Заводоуковского судебного района Тюменской области.

Судья        /подпись/                          О.В. Рушкина