Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-35/2021 (2а-1-574/2020;) ~ М-1-629/2020 от 15.12.2020

40RS0011-01-2020-001091-60

Дело №2а-1-35/2021

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козельск                                                                                        29 января 2021 года

Козельский районный суд Калужской области

в составе председательствующего - судьи Чехолиной Е.А.,

при помощнике судья Зыкиной А.С.,

с участием ответчика Варлахина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г. Калуги к Варлахину В.В. о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

15 декабря 2020 года Инспекция Федеральной налоговой службы по Московскому округу г. Калуги (далее по тексту - ИФНС России по Московскому округу г. Калуги) обратилась в суд с административным иском к Варлахину В.В., в котором с учетом последующего уточнения административных исковых требований просила восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по налогу в общей сумме 1 069 руб. 99 коп., в том числе задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 020 руб. 47 коп., и пени в размере 49 руб. 52 коп.

Требования мотивированы тем, что по сведениям ГИБДД, представленным в налоговый орган, налогоплательщик Варлахин В.В. является собственником транспортных средств, однако он самостоятельно не исполняет обязанности по уплате начисленных налогов на основании выставленных ему налоговым органом налогового уведомления и налогового требования. Судебный приказ, вынесенный 06 сентября 2019 года мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области в отношении должника Варлахина В.В. по взыскании с него недоимки по налогам за 2017 год в размере 3 561 руб. 52 коп., отменен тем же мировым судьей 18 сентября 2019 года на основании поступивших от Варлахина В.В. возражений. Кроме того, ИФНС России по Московскому округу г. Калуги в поданном ею административном иске ходатайствует о восстановлении ей пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование указав, что срок был пропущен в связи с уточнением налоговым органом данных в МРЭО ГИБДД УМВД Калужской области.

Административный ответчик Варлахин В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, в связи с пропуском ИФНС России по Московскому округу г. Калуги срока для обращения с настоящим иском в суд.

На основании статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца ИФНС России по Московскому округу г. Калуги, который о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав административного ответчика Варлахина В.В., исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 357 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункту 1 статьи 358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 360 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи 363 Налогового Кодекса Российской Федерации, уплата транспортного налога производится в бюджет по месту нахождения транспортного средства, налог подлежит уплате налогоплательщиком- физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленным регистрирующим органом сведений, за налогоплательщиком Варлахиным В.В. на 2017 год были зарегистрированы на праве собственности следующие транспортные средства: автомобиль ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак № автомобиль ГРЕЙТ ВОЛЛ СС6460 КМ25, государственный регистрационный знак №.

За 2017 год налоговым органом за указанные транспортные средства Варлахину В.В. был начислен транспортный налог в размере 3 512 руб. 00 коп., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 08 июля 2018 года об оплате транспортного налога в срок не позднее 03 декабря 2018 года. Налоговое уведомление направлено в адрес административного ответчика, однако обязанность по уплате начисленного налога в добровольном порядке Варлахиным В.В. не была исполнена.

28 января 2019 года налоговым органом Варлахину В.В. было выставлено требование № об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 года в размере 3 512 руб. 00 коп. и пени в размере 49 руб. 52 коп. в срок до 26 февраля 2019 года. На 27 июня 2019 года после произведения налоговым органом перерасчета размер задолженности по уплате налога составляет 1 020 руб. 47 коп. и по пени - 49 руб. 52 коп.

06 сентября 2019 года мировым судьей судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области был выдан судебный приказ по взысканию с должника Варлахина В.В. недоимки по налогам за 217 год в размере 3 56 руб. 52 коп., который определением этого же мирового судьи от 18 сентября 2019 года был отменен на основании поступивших от Варлахина В.В. возражений относительно его исполнения.

Таким образом, в срок до 18 марта 2020 года налоговый орган был вправе обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2017 год за счет имущества физического лица – Варлахина В.В. Настоящий административный иск предъявлен налоговым органом в суд только 11 декабря 2020 года, то есть административным истцом настоящее административное исковое заявление к Варлахину В.В. подано в суд по истечении установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу за 2017 год с Варлахина В.В. за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с Варлахина В.В. задолженности и пени по транспортному налогу за 2017 год не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд, сведениями о зарегистрированных на имя Варлахина В.В. транспортных средствах ИФНС России по Московскому округу г. Калуги обладало еще на момент направления в адрес административного ответчика налогового уведомления № от 08 июля 2018 года, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен налоговым органом по уважительной причине.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с Варлахина В.В. задолженности и пени по транспортному налогу за 2017 год.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им шестимесячного процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к Варлахину В.В. не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истец утратил право на принудительное взыскание с Варлахина В.В. задолженности по транспортному налогу и пеней за 2017 год в общей сумме 1 069 руб. 99 коп. в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г. Калуги в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к Варлахину В.В. о взыскании задолженности по уплате за 2017 год транспортного налога в сумме 1 020 руб. 47 коп. и пени в размере 49 руб. 52 коп.

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г. Калуги к Варлахину В.В. о взыскании задолженности за 2017 год по транспортному налогу в сумме 1 020 руб. 47 коп. и пени в размере 49 руб. 52 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Козельский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: