Решение по делу № 2-115/2015 ~ М-89/2015 от 06.03.2015

Дело № 2- 115/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 мая 2015 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М. при секретаре Березиной А.О.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Паршина А.Н., истца Кононова А.П., представителя ответчика администрации МО ... Ешкилевой Т.В.; представителей третьих лиц: администрации МО ... Духанина Д.Н., органа опеки и попечительства администрации МО ... Шпыновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Кононова А.П. к администрации МО ... о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд с иском в интересах Кононова А.П. к администрации МО ... о возложении обязанности предоставить жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям МО ..., общей площадью не менее 15 квадратных метров, соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте населенного пункта ... за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. В обоснование иска указал, что Кононов А.П. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители ФИО1 и ФИО3 лишены родительских прав. Постановлением администрации МО ... от ...г. ... Кононов А.П. был направлен под надзор в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением администрации МО «... от ...г. ... за ним было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: .... В связи с тем, что Кононов А.П. не является собственником жилого дома в ... постановлением администрации МО ... от ...г. ... он включен в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, постановление ... от ...г. отменено. Кононов А.П. воспитывался в ГБОУ АО ... с ...г. ...г., с ...г. по ...г., после выпуска из образовательного учреждения жилое помещение истцу не предоставлено, Кононов А.П. имеет право на предоставление жилого помещения в ...- по месту нахождения образовательного учреждения.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству прокурора и истца Кононова А.П. произведена замена ответчика администрации МО «... на администрацию МО «...». Прокурор просил возложить обязанность на администрацию МО «...» предоставить Кононову А.П. жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям МО «...», общей площадью не менее 15 квадратных метров, соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте населенного пункта- ... за счет средств бюджета ..., выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

В судебном заседании помощник прокурора Паршин А.Н. поддержал требования прокурора о предоставлении Кононову А.П. жилого помещения в ... по договору найма специализированного жилого помещения, в обоснование иска пояснил, что местом жительства Кононова А.П. является ... МО «...» ..., проживает в ..., в котором ему принадлежит доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, данный жилой дом заключением межведомственной комиссии признан аварийным. Не возражал против установления срока исполнения решения суда до ...г..

Истец Кононов А.П. в судебном заседании исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области к администрации МО «...» поддержал в полном объеме, согласился с доводами представителя ответчика о необходимости установления срока исполнения решения суда до ...г..

Представитель ответчика администрации МО «...» Ешкилева Т.В. с исковыми требованиями согласилась, просила установить срок исполнения решения суда до ...г., в обоснование пояснила, что свободного жилого фонда в МО «...», в том числе в ..., не имеется, в целях предоставления истцу жилья муниципальному образованию необходимо будет приобрести пригодное для проживания жилое помещение, связи с длительностью процедуры приобретения жилья в муниципальную собственность необходимо время не менее чем до ...г..

Представитель третьего лица – администрации МО «...» Духанин Д.Н. исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Кононова А.П. к администрации МО «...» поддержал, в обоснование пояснил, что местом жительства Кононова А.П. является ..., где в силу закона ему и должно быть предоставлено жилье, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства администрации МО «...» - Шпынова М.В. исковые требования прокурора в интересах Кононова А.П. к администрации МО «...» поддержала, также полагала обоснованными доводы представителя ответчика о необходимости предоставления срока исполнения решения суда до ...г..

Третьи лица- Министерство образования, науки и культуры Архангельской области, Министерство финансов Архангельской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседание не направили, возражений по иску не предоставили.

По определению суда на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся представителей третьих лиц.

Суд, заслушав прокурора, истца, представителей ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что прокурор обратился в суд с иском в интересах Кононова А.П. в соответствии со ст. 45 ГПК РФ. Истец поддержал заявленные прокурором в его интересах требования о защите его жилищных прав.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны создавать малоимущим и иным указанным в законе гражданам дополнительные условия для реализации права на жилище посредством предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно содержанию ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ под лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей, понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые, когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

На основании материалов дела, в том числе свидетельства о рождении, решений суда, копии акта о смерти, предоставленных суду постановлений главы администрации ..., справок, установлено, что истец Кононов А.П., ...г. года рождения, уроженец д...., относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, его мать – ФИО1 лишена родительских прав решением Устьянского районного суда ... от ...г., отец – ФИО3 лишен родительских прав решением Северодвинского городского суда Архангельской области от ...г.. ФИО1 умерла ...г..

Постановлением администрации МО «...» ... от ...г. ... Кононов А.П. был направлен под надзор в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением администрации МО «...» ... от ...г. ... за ним было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ....

Постановлением администрации МО «...» ... от ...г. ... в связи с тем, что Кононов А.П. не является собственником жилого дома по адресу: ..., он включен в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, постановление ... от ...г. отменено.

Кононов А.П. воспитывался в ГБОУ АО «...» с 21 марта по ...г., с ...г. по ...г..

В силу ч. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 21 Закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области" закреплению подлежат жилые помещения, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживали совместно со своими родителями (законными представителями) - собственниками или нанимателями указанных жилых помещений. Закреплению подлежат жилые помещения, право собственности на которые принадлежит родителям (законным представителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также жилые помещения, в отношении которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право пользования в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред., вступившей в действие с 1 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу ст.11 Закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области», вступившего в действие с 1 января 2013 года, право на жилое помещение в соответствии с законом имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 указанной статьи (п.3 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Статья 9 закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области" устанавливает, что ведение учетных дел несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, относится к компетенции органа опеки и попечительства. К лицам, имеющим право на жилое помещение относятся: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным; лица, которые относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, предусмотренным пунктами 1 и 2 данной статьи, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями

Администрация МО «...» осуществляет деятельность по опеке и попечительству, на основании ст. 34 Гражданского кодекса РФ, ст. 6 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", ст.62,63 Закона Архангельской области от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями" в соответствии с которыми органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации; органы местного самоуправления муниципальных образований законом субъекта Российской Федерации могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству, органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области наделены государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, и в соответствии с Уставом администрации.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ...г. выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ...г., пояснений лиц, участвующих в судебном заседании, следует, что право собственности на жилой дом по адресу: ... зарегистрировано за матерью истца ФИО1 (1/4 доля), умершей ...г., и его бабушкой ФИО2, ... г.р. (3/4 доли).

Как следует из вышеуказанных норм закона и содержания постановлений, постановление администрации МО «...» ... от ...г. ... о сохранении права пользования жилым помещением за Кононовым А.П. было принято в рамках предоставленных полномочий и основано на ст. 21 Закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ, так как за ФИО4 было закреплено жилое помещение, право общей долевой собственности на которое принадлежало его матери.

Однако данное постановление ... от ...г. отменено постановлением администрации МО «... от ...г. № 2777, Кононов А.П. включен в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями принято на основании на ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, ст.11 Закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ, в связи с тем, что на момент принятия постановления истец не являлся собственником жилого помещений, право пользования которым за ним было сохранено.

В соответствии п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из информации нотариуса от ...г. следует, что ...г. Кононову А.П. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю на наследственное имущество ФИО1, состоящее из 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: ....

Свидетельство о праве на наследство в силу ст.17 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является основанием для государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество.

Из справки администрации МО «... от ...г. следует, что в указанном доме зарегистрированы по месту жительства ФИО2 и Кононов А.П., другие лица по данному адресу не зарегистрированы, ФИО2 фактически проживает в ....

Таким образом, в настоящее время Кононов А.П. в порядке наследования приобрел право общей долевой собственности на жилой дом, в котором он проживает и зарегистрирован по месту жительства.

Право на жилое помещение на основании п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ,п.2 ст.11 Закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ имеют также лица из их числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно п.4,5 ст. 8, Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗпроживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в том числе если жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Обстоятельства, препятствующие вселению, при наличии которых вселение признается невозможным, установлены п.2 ст.11 Закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ.

Так, согласно п.1 данной статьи вселение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемые жилые помещения, нанимателями, членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если такое вселение противоречит интересам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе если : жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации (подпункт 2).

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 вышеуказанной статьи, факт невозможности вселения подтверждается заключением комиссии о несоответствии жилого помещения установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Из заключения межведомственной комиссии администрации МО «...» от ...г. следует, что жилой дом № ... является аварийным.

В силу ст. 13 Закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ (в ред. от 24.02.2015) "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области"лицам, указанным в статье 11 данного закона, жилое помещение предоставляется в границах территории соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области однократно по месту жительства данных лиц.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что истец имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений на территории ... – по месту жительства истца.

В соответствии со ст. 14 Закона от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа на основании решения органа местного самоуправления городского, сельского поселения или городского округа Архангельской области, уполномоченного на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.

В силу ст. 15 Закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ, жилое помещение, предоставляемое детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, должно соответствовать следующим требованиям: общая площадь должна быть не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной органами местного самоуправления; должно соответствовать требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания; жилое помещение, предоставляемое в виде отдельной квартиры, не должно располагаться в цокольном, полуподвальном этаже, а также в многоквартирном или жилом доме, находящемся в аварийном либо ветхом состоянии, признанном таковым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; жилое помещение, предоставляемое в виде жилого дома, не должно находиться в аварийном либо ветхом состоянии, признанном таковым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

На основании решения Совета депутатов МО «...» на территории МО «...» учетная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека установлена в размере 15 кв.м.

В силу ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

В соответствии со ст.ст.45 и 46 Закона Архангельской области от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления городских, сельских поселений и городских округов Архангельской области наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений) жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях осуществления указанных государственных полномочий органы местного самоуправления муниципальных образований, в том числе, приобретают жилые помещения для предоставления их детям-сиротам; включают жилые помещения в специализированный жилищный фонд; заключают с детьми-сиротами договоры найма специализированных жилых помещений; расторгают с детьми-сиротами договоры найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 20 Закона Архангельской области от 23.09.2004 N 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области», в состав ... входит сельское поселение ..., которое обладая статусом поселения, наделено государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, согласно ст. 45 Закона Архангельской области от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд считает, что обязанность по обеспечению истца жилым помещением должна быть возложена на администрацию МО «... за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования истца, как обоснованные.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд полагает возможным с учетом мнения сторон установить срок исполнения решения суда до ...г., принимая во внимание длительность процедуры приобретения жилья в муниципальную собственность с целью последующего предоставления истцу Кононову А.П. по договору найма специализированного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Кононова А.П. к администрации МО «...» ... удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования ... в срок до ...г. предоставить Кононову А.П., ...г. года рождения, жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «...», общей площадью не менее 15 квадратных метров, соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте населенного пункта ..., за счет средств бюджета ..., выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий А.М.Рогачева