Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-402/2019 ~ М-3076/2019 от 18.04.2019

9а-402/2019 (10RS0011-01-2019-004010-88)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18.04.2019 г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Е.В., рассмотрев административное исковое заявление Оноприенко Наталии Алексеевны (далее – административный истец) к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее – административный ответчик) о признании незаконным решения от 01.04.2019 № 367/120 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – оспариваемое решение),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о признании незаконным оспариваемого решения, принятого в соответствие со ст. 26.20 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

Данное заявление в соответствие с взаимосвязанными положениями пп. 2 и 5 ст. 26.21 Закона № 125-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 1, ст. 218 КАС РФ подлежит разрешению в порядке административного судопроизводства, однако не может быть принято Петрозаводским городским судом Республики Карелия к судебному разбирательству и подлежит возврату по следующим основаниям.

Согласно части второй статьи 22 КАС РФ (подлежащей применению с учетом разъяснений, данных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации») установлено специальное правовое регулирование, согласно которому в случае, если полномочия организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Таким образом, в силу ч. 2 ст. 22 КАС РФ, в случае, если полномочия организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, распространяются на несколько районов, вытекающее из его деятельности административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Поскольку оспариваемым решением на административного истца, не являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего на территории г. Пудожа Республики Карелия, наложен штраф, подлежащий уплате по месту его жительства, правовые последствия, связанные с принятием оспариваемого решения возникнут по месту регистрации должника, то есть в г. Пудоже, в связи с чем административное исковое заявление подлежит рассмотрению Пудожским районным судом Республики Карелия, а не Петрозаводским городским судом Республики Карелия.

С учетом изложенного, настоящее административное исковое заявление не подлежит рассмотрению Петрозаводским городским судом Республики Карелия, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ является основанием для его возвращения административному истцу.

Административному истцу в силу взаимосвязанных положений чч. 2 и 3 ст. 129 КАС РФ разъясняется, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению с административным исковым заявлением о том же предмете по тем же основаниям в Пудожский районный суд Республики Карелия.

Руководствуясь ст.ст. 129, 198, 199 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление Оноприенко Наталии Алексеевны к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании незаконным решения от 01.04.2019 № 367/120 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Разъяснить, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению административного истца в Пудожский районный суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия в течение 15 дней со дня вынесения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.В. Лазарева