Дело № 5-108/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
25 сентября 2020 года поселок Эвенск
Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Леонтьева Е.А., изучив протокол, составленный УУП Отд МВД России по Северо-Эвенскому району Керимовым Р.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Одинцова Андрея Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол, составленный УУП Отд МВД России по Северо-Эвенскому району об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Одинцова А.В., <данные изъяты>
Поступившие протокол и материалы не могут быть приняты к производству по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Перечень сведений, которые подлежат указанию в протоколе об административном правонарушении, установлен частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
При этом точное описание события административного правонарушения и признаков его объективной стороны является существенным условием законности протокола об административном правонарушении.
Так, из содержания протокола об административном правонарушении следует, что 23 сентября 2020 года в период с 19 часов 20 минут до 19 часов 35 минут Одинцов А.В. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выразившегося в отказе проследовать в Отд МВД России по Северо-Эвенскому району для выяснения обстоятельств по материалу, зарегистрированному в КУСП № от 23 сентября 2020 года.
В подтверждение указанных обстоятельств должностным лицом к протоколу приложено сообщение (КУСП №), поступившее от гражданки Б.Н.М., в соответствии с которым Одинцов А.В. управлял автомобилем «КАМАЗ» в состоянии алкогольного опьянения.
В рапорте, датированном 23 сентября 2020 года, начальник ОГИБДД Отд МВД России по Северо-Эвенскому району А.Е.Ю. указал, что в 18 часов 30 минут возле <адрес> остановлен автомобиль «КАМАЗ» под управлением Одинцова А.В., от последнего исходил резкий и устойчивый запах алкоголя, речь была невнятная, походка шаткая. Одинцов А.В. был отстранен от управления транспортным средством, в присутствии понятых отказался от освидетельствования. После этого Одинцову А.В. было предложено проехать на служебном автомобиле «УАЗ» в Отд МВД России по Северо-Эвенскому району для установления всех обстоятельств поступившего сообщения. На данное предложение Одинцов А.В. стал реагировать неадекватно, вести себя агрессивно, при этом пояснял, что никуда не поедет.
Статьей 27.12 КоАП РФ предусмотрен порядок отстранения от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования, в соответствии с ч. 1.1. указанной статьи лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 указанного кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 указанной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
За невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, соответствующее лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 или 2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не отражено, какие конкретные требования сотрудника полиции, предъявленные в соответствии с действующим законодательством, не выполнил Одинцов А.В.
Кроме того, в протоколе об административном задержании от 23 сентября 2020 года № отсутствует подпись понятого Г.А.В.
Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрена возможность вынесения на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку вышеперечисленные недостатки протокола являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, их направивший, для устранения указанных недостатков.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Одинцова Андрея Владимировича, <данные изъяты>, возвратить в адрес Отд МВД России по Северо-Эвенскому району Магаданской области.
Разъяснить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы, предусмотренное частью 3 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право устранить недостатки в срок не более трех суток со дня получения материалов и возвратить материал в Северо-Эвенский районный суд не позднее суток со дня их устранения.
Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Е.А. Леонтьева