Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2013 года Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Абрамовой и.Н.
с участием прокурора Дремасова В.В.
при секретаре Гостиной Ж.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Советского района г. Самара в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ОПТИ-Телеком» об ограничении доступа информации,
У с т а н о в и л:
Прокурор Советского района г. Самары обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ответчику об ограничении доступа к информации. В обосновании исковых требований указал, что Прокуратурой Советского района г.Самары в ходе проверки исполнения законодательства по пресечению оборота на территории Российской Федерации запрещенных курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизнью и здоровью граждан при использовании информационно-телекоммуникационных сетей, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты> на котором содержится информация о распространении курительных смесей, что подтверждается информацией представленной в прокуратуру области Управлением ФСКН России по Самарской области.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Самара поддержал исковые требования, указав, что в ходе проверки выявлен сайт <данные изъяты> допускающий на своих страницах информацию о распространении курительных смесей. В целях защиты прав граждан и защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию, прокурор просит обязать ответчика ограничить передачу информации посредством использования информационного – телекоммуникационных сетей абонентам к интернет – адресу сайт <данные изъяты>.
Представитель ООО «ОПТИ-Телеком» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщил, возражений не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Установлено, что в ходе проверки прокуратурой Советского района г. Самары исполнения законодательства по пресечению оборота на территории РФ запрещенных курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан при использовании информационно-телекоммуникационных сетей, был выявлен сайт <данные изъяты>, содержащий информацию о распространении курительных смесей, что подтверждается информацией представленной в прокуратуру области Управление ФСКН России по Самарской области. Размещенные материалы противоречат действующему законодательству, нарушают интересы государства в области политики по борьбе в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 08.01.98г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах:государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.
Согласно ст. 46 Федерального закона от 08.01.98г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются. Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье. Распространение образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, запрещается. Нарушение норм, установленных настоящей статьей, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст.9 Федерального закона от 27.07.2006г. №149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
Статьей 9 вышеуказанного Федерального закона от 27.07.06 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно реестра юридических лиц, на выдачу лицензии на оказание телематических услуг связи, ООО «ОПТИ-Телеком» является интернет-провайдером на территории г. Самары. Оно осуществляет распространение информации в сети Интернет, соответственно при доступе к страницам сайтов именно ответчики должны вводить ограничения при доступе к сайтам, содержащим материалы.
Пунктом 3 статьи 17 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан.
В судебном заседании было установлено, на странице интернет-сайта <данные изъяты> содержит информацию о распространении курительных смесей.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> следует ограничить.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»», ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Обязать ООО «ОПТИ-Телеком» ограничить передачу информации посредством использования информационного – телекоммуникационных сетей абонентам к интернет – адресу <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.
Судья: