Решение по делу № 2-2785/2013 ~ М-2596/2013 от 17.05.2013

Дело №2-2785/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2013 года                                                                                               г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Корогодина О.А.,

при секретаре Хомяковой В.Г.,

с участием истца Васильева В.А., являющегося одновременно представителем истца Васильевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева В.А., Васильевой В.В. к ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района о компенсации морального вреда,

установил:

Васильев В.А., Васильева В.В. обратились в суд с иском к ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района о компенсации морального вреда причиненного вследствие того, что ответчик не устранил безвозмездно недостатки составленного АТСЖ Ленинского района акта обследования жилого помещения по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также качество горячего водоснабжения не соответствует температурному режиму. Обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ АТСЖ Ленинского района получила претензию Васильева В.А. на ненадлежащее качество горячего водоснабжение в квартире <адрес>. АТСЖ Ленинского района в этот же день составила акт обследования жилого помещения по адресу <адрес> на качество горячего водоснабжения, который не соответствует требованиям, предусмотренным п.108 и 109 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ температура горячего водоснабжения в точке забора менее 50 градусов по цельсию. ДД.ММ.ГГГГ Васильевым В.А., была направлена в адрес ответчика претензия с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно устранить недостатки акта от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в срок до ДД.ММ.ГГГГ истец не получил устранения недостатков, в связи с чем, был вынужден обратиться за защитой своих прав в суд. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика за не устранение недостатков составленного акта обследования жилого помещения на качество горячего водоснабжения компенсацию морального вреда в пользу Васильева В.А. в сумме 200 руб.; компенсацию морального вреда в пользу Васильева В.А. причиненного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вследствие предоставления АТСЖ Ленинского района горячего водоснабжения с температурой горячей воды в точке водозабора менее 60 градусов по Цельсию в сумме 10 000 рублей; компенсацию морального вреда в пользу Васильева В.А., причиненного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вследствие предоставления АТСЖ Ленинского района горячего водоснабжения с температурой горячей воды в точке водозабора менее 60 градусов по Цельсию в сумме 300 рублей; компенсацию морального вреда в сумме 200 руб. в пользу Васильева В.А., вследствие нарушения АТСЖ Ленинского района права Васильева В.А. получить от АТСЖ адрес аварийно-диспетчерской службы АТСЖ, который АТСЖ обязана предоставлять в соответствии с подпунктом «п» пункта 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; компенсацию морального вреда в пользу Васильевой В.В., причиненного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., вследствие предоставления АТСЖ Ленинского района горячего водоснабжения с температурой горячей воды в точке водозабора менее 60 градусов по Цельсию в сумме 10 000 рублей; компенсацию морального вреда в пользу Васильевой В.В., причиненного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вследствие предоставления АТСЖ Ленинского района горячего водоснабжения с температурой горячей воды в точке водозабора менее 60 градусов по Цельсию в сумме 300 рублей; взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в сумме 1000 рублей в пользу истца Васильева В.А. и 400 рублей в пользу Васильевой В.В.

В судебном заседании истец Васильев В.А., являющийся также представителем Васильевой В.В., исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенных в исковом заявлении.

Истец Васильева В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель АТСЖ Ленинского района г. Саратова в суд не явились, просили рассмотреть в свое отсутствие и при этом в деле имеется письменные возражения относительно заявленного иска, согласно которого ответчик с исковыми требованиями не согласен, просит в иске отказать, поскольку коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, заключаемого исполнителем (ТСЖ) с собственником жилого помещения. В обязанности исполнителя (по договору абонент), входит заключение договора с ресурсоснабжающими организациями и оплата услуг по предоставлению коммунальных ресурсов. В этой связи ТСЖ по существу является посредником между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, которые проживают в многоквартирном доме и являются непосредственными потребителями. Балансовой границей по жилому дому № по <адрес> является наружная поверхность жилого дома. Ассоциация не является собственником, владельцем, пользователем, распорядителем циркуляционных трубопроводов, обеспечивающих надлежащее качество водного ресурса. Горячее водоснабжение дома осуществляется по закрытой системе теплоснабжения. Закрытая система теплоснабжения - это такая система, у которой холодная вода для горячего водоснабжения берется из горячего водопровода и подогревается теплоносителем в поверхностных теплообменных аппаратах до требуемой температуры. Теплообменники располагают в центральных тепловых пунктах. Циркулирующая в системе теплоснабжения вода используется только как теплоноситель. Пройдя через всё теплоснабжение и отдав там своё тепло, она возвращается к источнику для очередного нагрева, а именно: остывание воды в трубопроводах системы водоснабжения компенсируется с помощью циркуляционных линий; насос возвращает охладившуюся воду в теплообменник, где она вновь нагревается. Из материалов дела следует, что причиной понижения температуры горячей воды в точках забора (в квартирах) является отсутствие циркуляции по линии горячего водоснабжения, в связи с демонтажом этих линий и насоса. По сообщению ОАО «ВоТГК» балансодержателем указанного оборудования является МУ «Городской центр механизации ЖКХ», а финансирование осуществляет уполномоченный орган Администрации МО «Город Саратов». Более того, требования к качеству воды и порядок контроля за ним установлены СанПиН - 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24. Пунктом 1.2 Требований определено, что Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем горячего водоснабжения. Как указано выше, Ассоциация такой организацией не является. На основании изложенного просят Васильеву В.А. и Васильевой В.В. в иске отказать.

Представители третьих лиц «Волжская ТГК», МУ «Городской центр механизации ЖКХ» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Статья 2 Гражданского процессуального кодекса РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является - защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Васильев В.А. является собственником квартиры № <адрес>.

Согласно уставу, утвержденному Общим собранием учредителей, протокол от ДД.ММ.ГГГГ АТСЖ Ленинского района является некоммерческой организацией, учрежденной Товариществами собственников жилья, являющихся некоммерческими организациями, для содействия ее членам в достижении целей, предусмотренных настоящим уставом, зарегистрированной в установленном законом порядке.

Также судом установлено и не оспаривалось ответчиками, что обязательства по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги истцы исполняют регулярно и в полном объеме, что подтверждается копиями платежных документов.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Таким образом, гражданин, проживающий на законных основаниях в жилище, присоединенном к тепловой сети, с момента первого подключения в целях использования тепловой энергии для бытовых нужд становится абонентом энергоснабжающей организации вне зависимости от наличия письменного договора.

Кроме того, на рассматриваемые отношения распространяется законодательство «О защите прав потребителей». В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей». Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнитель - организация, независимо от её организационно - правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства № 307 от 23.05.2006г. под исполнителем следует понимать юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В пункте 3.1 Устава Ассоциации ТСЖ Ленинского района указано, что целями и задачами Ассоциации является обеспечение ее членов жилищно-коммунальными услугами, а также защита прав собственников жилья в получении коммунальных услуг.

Кроме того, согласно пункту 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09"), температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60-ти градусов Цельсия и не выше 75-ти градусов Цельсия.

Пунктом 1.2 данной нормы определено, что настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Пунктом 2.2 данной нормы определено, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Пункт 2.3. Санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на: предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

По смыслу Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право предъявить претензии по качеству товара (оказанию услуги) как непосредственно к исполнителю, так и к производителю, продавцу.

В силу ст.215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно представленным суду сообщениям АТСЖ Ленинского района, горячее водоснабжение указанного дома осуществляется от ЦТП-21 по открытой тупиковой схеме, следовательно, температура ГВС зависит от водоразбора, при отсутствии водоразбора, происходят потери тепла. По сообщению ОАО «ВоТГК» балансодержателем Центрального теплового пункта-21 является МУ «Городской центр механизации ЖКХ», финансирование которого осуществляет уполномоченный орган Администрации МО «Город Саратов». На запросы АТСЖ Ленинского района ОАО «ВоТГК» сообщила, что до ДД.ММ.ГГГГ ЦТП и внутриквартальные теплотрассы находились на обслуживании МУ ДЕЗ по Ленинскому району. На момент передачи все ЦТП работали по тупиковой схеме. Циркуляционные трубопроводы горячего водоснабжения и насосное оборудование ЦТП, предназначенное для осуществления циркуляции ГВС демонтированы. В ЦТП № 69,20,21,15 горячее водоснабжение осуществляется по открытой тупиковой схеме с момента передачи ЦТП и по настоящее время. Восстановление демонтированных циркуляционных трубопроводов и насосного оборудования в ЦТП в соответствии с проектными схемами относится к работам капитального характера, приводящим к неотделимым улучшениям. Финансирование данных работ осуществляется балансодержателем МУ «Центр механизации ЖКХ».

ОАО «Волжская ТГК» неоднократно обращалось к Администрации МО «Город Саратов» с просьбой о выделении денежных средств на реконструкцию и техническое перевооружение тепловых пунктов. В свою очередь ссудодатель определял, что софинансирование необходимых технических мероприятий не возможно по причине отсутствия денежных средств.

В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, в редакции Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила), коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям (пункт 49 Правил).

Исходя из пункта 9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, в которые входит, в том числе и горячая вода.

Исполнителем может являться управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, в обязанности, которых входит заключение договора с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельное производство коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг потребителям, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные услуги (подп. "в" п. 49 Правил).

Потребителем в соответствии с данными Правилами является, в частности, гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, которому в соответствии с п. 9 Правил должно быть обеспечена бесперебойная подача горячего водоснабжения.

Следовательно, в обязанности ТСЖ (ЖСК) входит заключение договора на подачу тепловой энергии и оплата услуг по ее предоставлению, в связи с чем вышеназванные организации будут являться посредниками между теплоснабжающей организацией и гражданами, которые проживают в многоквартирном доме и являются непосредственными потребителями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что именно муниципальное образование «Город Саратов» несет ответственность за восстановление циркуляции в многоквартирных жилых домах, что подтверждается письмом исполнительного органа Администрации МО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оценив все представленные суду доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку согласно существующим разграничениям сфер ответственности АТСЖ Ленинского района является посредником между теплоснабжающей организацией и гражданами, балансодержателем оборудования является МУ «Городской центр механизации ЖКХ», а финансирование осуществляет уполномоченный орган Администрации МО «Город Саратов», что является основанием для отказа в исковых требованиях в указанной части в полном объеме.

Исковые требования Васильева В.А. о взыскании компенсации морального вреда вследствие нарушения АТСЖ прав Васильева В.А. получить в срок до ДД.ММ.ГГГГ от АТСЖ безвозмездного устранения недостатков составленного АТСЖ акта обследования жилого помещения на качество горячего водоснабжения также не подлежат удовлетворению, поскольку основаны на неправильном толкования норм материального права.

Исковые требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 200 рублей вследствие нарушения АТСЖ Ленинского района права Васильева В.А. получить от АТСЖ адрес аварийно-диспетчерской службы АТСЖ, который АТСЖ обязана предоставлять в соответствии с подпунктом «п» пункта 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств обращения истца к ответчику о предоставлении данной информации и отказа АТСЖ предоставить данную информацию истец суду не представил. Кроме того, в материалах дела имеется приобщенная к делу по инициативе истца фотография двери подъезда <адрес>, на которой имеется объявление, где указаны номера телефоном аварийных диспетчерских служб. При таких обстоятельствах суд считает, что права истца в возможности обратиться в аварийно-диспетчерскую службу не нарушены. Кроме того, истец при необходимости может самостоятельно узнать адрес аварийно-диспетчерской службы по телефону. Кроме того, суд считает, что компенсация морального вреда при вышеуказанных обстоятельствах указанных истцом, законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Васильеву В.А. и Васильевой В.В. в удовлетворении исковых требований к ассоциации товариществ собственников жилья Ленинскогорайона о взыскании компенсации морального вреда в связи с неустранением недостатков акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и некачественным предоставлением услуг по горячему водоснабжению отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья