Решение по делу № 2-261/2012 ~ М-137/2012 от 07.02.2012

Дело № 2-261-2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 февраля 2012 года.

Можайский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Русаковой Г.С.

с участием прокурора Морозова Д.Б.

при секретаре Андросенко А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Скориков В.А., Кравцов В.И. об оспаривании решения избирательной комиссии сельского поселения *** Можайского района,

у с т а н о в и л:

Скориков В.А. и Кравцов В.И. обратились в суд с заявлениями, оспаривая решение ИК сельского поселения *** Можайского района от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования сельское поселение *** Алимова О.С.. Заявители просят признать незаконным и отменить указанное решение, поскольку считают его принятым в отсутствие необходимого количества действительных и достоверных подписей избирателей.

Заявители Скориков В.А. и Кравцов В.И. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены о слушании дела.

В судебном заседании представители заявителей настаивали на удовлетворении требований заявителей.

Представители ИК с\п *** возражали против удовлетворения заявлений. При этом, пояснив, что, принимая решение, комиссия руководствовалась федеральным законодательством и законом Московской области «О муниципальных выборах в Московской области».

Представитель ТИК Можайского муниципального района Московской области полагалаcь на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо Алимова О.С. и ее представитель возражали против требований Скорикова В.А. и Кравцова В.И.

Прокурор полагал требования заявителей подлежащими удовлетворению.

Суд считает, требования Скорикова В.А. и Кравцова В.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений п. 1 ст. 38 ФЗ от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии, в том числе необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

В соответствии с п.1 ст. 28 Закона Московской области от 11.07.2006 г. №101\2006-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

В судебном заседании из материалов дела, пояснений представителей сторон, установлено, что решением Совета депутатов с\п *** от ДД.ММ.ГГГГ № не 04 марта 2012 г. назначены выборы главы с\п *** Можайского муниципального района Московской области.

Установлено, что заявитель Скориков В.А. на основании решения ДД.ММ.ГГГГ № ИК с\п *** зарегистрирован кандидатом на должность главы с\п ***. Заявитель Кравцов В.И. решением ИК с\п *** от ДД.ММ.ГГГГ №также зарегистрирован кандидатом на должность главы с\п ***.

Решением ИК с\п *** от ДД.ММ.ГГГГ № кандидатом на вышеназванную муниципальную должность зарегистрирована Алимова О.С., выдвинувшая свою кандидатуру в порядке самовыдвижения(л.д.21).

Установлено, что, Алимовой О.С. в поддержку своего выдвижения кандидатом на должность главы с\п *** было представлено 35 подписей избирателей на 7 подписных листах(л.д.25-31).

Из пояснений представителей ИК с\п *** установлено, что проведена проверка всех подписных листов, представленных Алимовой О.С. на предмет соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. В результате проверки достоверными признаны все 35 подписей, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.20).

Между тем, согласно подпункту "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и подпункту 5 части 22 статьи 28 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" основанием отказа в регистрации кандидата является, в частности, недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.

В судебном заседании из представленных в материалы дела копий подписных листов, бывших предметом проверки согласно итогового протокола проверки подписных листов от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что подписной лист № кандидата Алимовой О.С., содержащий 5 подписей избирателей, не заверен кандидатом Алимовой О.С.(л.д.31).

В соответствии с п. 13 ст. 37 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и п. 8 ст. 27 Закона Московской области от 11 июля 2006 г. N 101/2006-03 "О муниципальных выборах в Московской области" каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом.

В соответствии с подп. «з» п. 6.4 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и подп. 8 п. 12 ст. 28 Закона Московской области от 11 июля 2006 г. N 101/2006-03 "О муниципальных выборах в Московской области" все подписи избирателей в подписном листе признаются недействительными в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписью кандидата.

Следовательно, в силу вышеуказанных требований Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Московской области от 11 июля 2006 г. N 101/2006-03 "О муниципальных выборах в Московской области" все 5 подписей избирателей в поддержку самовыдвижения Алимовой О.С. на должность главы с\п *** должны были быть признаны ИК с\п *** Можайского муниципального района недействительными.

Таким образом, недействительными являются 5 подписей избирателей из 35, представленных Алимовой О.С. в поддержку своего самовыдвижения на должность главы сельского поселения Клементьевское.

Между тем, решением ИК с\п *** от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении количества подписей, необходимых для регистрации кандидата на должность главы сельского поселения Клементьевское» установлено, что при проведении выборов главы с\п *** количество подписей, необходимое для регистрации кандидата на должность главы с\п ***, должно составлять 1,5 % от числа избирателей, включенных в список избирателей с\п ***, равного 2162. Количество подписей избирателей, которое необходимо для регистрации кандидата, не может быть менее 33(л.д.23).

При таких обстоятельствах Алимова О.С. не могла быть зарегистрирована в качестве кандидата на должность главы сельского поселения *** и, решение о ее регистрации является незаконным и подлежит отмене.

Пунктом 6 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" закреплено, что решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных п.п. 24-26 ст. 38 вышеназванного Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

С учетом изложенных обстоятельств решение ИК с\п *** Можайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидата на должность главы сельского поселения *** Можайского муниципального района Московской области Алимова О.С.» подлежит отмене, а требования заявителей Скорикова В.А., Кравцова В.И удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 261 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявления Скориков В.А., Кравцов В.И. об оспаривании решения избирательной комиссии сельского поселения *** Можайского муниципального района, удовлетворить;

признать незаконным и отменить решение ИК сельского поселения *** Можайского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидата на должность главы сельского поселения *** Можайского муниципального района Московской области Алимова О.С.».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение 5-дней со дня его вынесения в окончательной форме.

С У Д Ь Я

Мотивированный текст решения составлен 15 февраля 2012 года.

С У Д Ь Я