Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2016 от 31.03.2016

№ 12-22/2016

РЕШЕНИЕ

01 апреля 2016 года                                                 г. Горно-Алтайск

    Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Алиева Д.Х.о. на постановление судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 марта 2016 года, которым

Алиев Д.Х.о., 06 января 1984 года рождения, гражданин Республики Азербайджан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 марта 2016 года Алиев Д.Х.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Алиев Д.Х.о., не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в Верховный Суд Республики Алтай с жалобой, в которой просит постановление Горно-Алтайского городского суда от 22 марта 2016 года отменить в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В обоснование жалобы указывает, что суд не дал оценку пояснениям в части отсутствия денежных средств на оформление соответствующих документов по причине задержки в течение восьми месяцев выплаты заработной платы со стороны работодателя, нахождения на иждивении малолетнего ребёнка, наличием статуса потерпевшего по уголовному делу.

Алиев Д.Х.о., будучи извещенный о времени и месте судебного заседания в него не явился, направил ходатайство о переносе судебного заседания на другое время, объясняя это намерением привлечь к участию в деле защитника. Нахожу, что данное ходатайство в силу положений ч.3 ст. 30.5 КоАП РФ, предусматривающей сокращенные до суток сроки рассмотрения жалоб на постановления по дела данной категории, не подлежит удовлетворению. Полагаю возможным рассмотреть дело без участия Алиева Д.Х.о.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав должностное лицо, составившее административный протокол, специалиста-эксперта отделения ОФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай "Я.,", возражавшего против доводов жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 22 марта 2016 года в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в районе детской поликлиники, выявлено, что гражданин Республики Азербайджан Алиев Д.Х.о. совершил административное правонарушение, выразившееся в уклонении иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

При проверке иностранного гражданина по информации центральной базы данных учета иностранных граждан «Мигрант-1» установлено, что гражданин Республики Азербайджан Алиев Д.Х.о. самостоятельно в течение пяти дней с момента вступления постановления в законную силу, т.е. с 22 января 2016 года по 27 января 2016 года не покинул территорию РФ, тем самым нарушил ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, соответственно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 98 от 22 марта 2016 года, рапортом должностного лица от 22 марта 2016 года, постановлением Горно-Алтайского городского суда от 06 января 2016 года, решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от 22 января 2016 года, которым в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности.

Таким образом, совершенное Алиевым Д.Х.о. деяние, а именно уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Алиева Д.Х.о. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Оснований для освобождения Алиева Д.Х.о. от административной ответственности и отмены наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации не имеется, так как санкция ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает безальтернативное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

К тому же в соответствии с п. 2 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 настоящей статьи.

При вынесении постановления о назначении Алиеву Д.Х.о. административного наказания судьей городского суда были учтены все фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Довод жалобы об отсутствии денежных средств на оформление соответствующих документов по причине задержки в течение восьми месяцев выплаты заработной платы со стороны работодателя, нахожу несостоятельным, так как их нельзя отнести к исключительным обстоятельствам, исключающим административную ответственность за допущенное правонарушение Алиевым Д.Х.о.

Ссылку Алиева Д.Х.о. о наличии на иждивении малолетнего ребенка, как и утверждение, что он является потерпевшим по уголовному делу, нахожу не состоятельным, так как указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения.

Все материалы дела были исследованы судьей в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Алиева Д.Х.о. к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления судьи Горно-Алтайского городского суда.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Алиева Д.Х.о., оставить без изменения, жалобу Алиева Д.Х.о. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Алтай                                       Б.Е. Антух