Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1677/2018 ~ М-1690/2018 от 03.10.2018

Дело № 2-1667/2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года                                               г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шестопалова В.В.,

при секретаре Алафьевой Е. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Губанову Владимиру Витальевичу о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

-- Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Свободненский городской суд с иском к Губанову Владимиру Витальевичу о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств. В исковом заявлении в обоснование заявленных требований указали, что бывшему военнослужащему Губанову В.В. было излишне начислено и выплачено денежное довольствие в размере 143 120 рублей 47 копеек. Данная переплата образовалась при следующих обстоятельствах.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с ФЗ от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежной довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 г. № 2700 (далее – порядок).

Согласно п. 40 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее – военнослужащие) выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах: 25 процентов – при выслуге от 15 до 20 лет; 30 процентов – при выслуге от 20 до 25 лет; 40 процентов – при выслуге 25 лет и более.

Приказом командующего войсками Восточного военного округа от -- Губанов В.В. с -- зачислен в списки личного состава войсковой части --, поставлен на все виды обеспечения, с -- полагается принявшим дела и должность.

По состоянию на март 2014 года выслуга ответчика составляла 22 года, в связи с чем, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания ему была установлена в размере 30 %.

Согласно п. 96 порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу в Районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях».

Согласно п. 97 порядка в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты, входят в том числе, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Однако в декабре 2015 года (за прошлые периоды, начиная с января 2014 года) на основании недостоверных данных, введенных в ПИ РО «Алушта», со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерство обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику произведено необоснованное доначисление и перечисление ежемесячной надбавки за выслугу лет с соответствующими коэффициентами в размере 40 % не полагающихся ему в силу норм действующего законодателсьтва.

В последующие периоды с января 2016 года по дату увольнения выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет с соответствующими коэффициентами в размере 40 % ответчику была продолжена (расчет иска прилагается).

Кроме того, приказом командира войсковой части -- от -- -- Губанов В.В. уволен с военной службы.

Приказом командира воинской части -- от -- -- Губанов полагается сдавшим дела и должность.

Приказом командира воинской части -- от -- -- Губанов В.В. исключен из списков личного состава воинской части.

Таким образом, с марта 2016 г. и по дату исключения из списков личного состава Губанову В.В. к выплате были положены только месячный оклад в соответствии с присвоенным воинским званием и месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью.

В нарушение указанных норм права Губанову В.В. за период с марта 2016 г. по январь 2017 г. денежное довольствие Губанову В.В. было выплачено в полном размере.

Просили суд взыскать с Губанова В.В. излишне выплаченные денежные средства в размере 143 120 рублей 47 копейки в пользу Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель истца надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассматривать дело в их отсутствие.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. О причинах своей неявки суду не сообщил. Своих возражений по иску не представил.

Представители третьего лица ФКУ «ЕРЦ МО РФ» надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились, направил в суд письменный отзыв, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица – Войсковая часть 72157 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, направил в суд письменный отзыв, просил рассматривать дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Суд рассмотрел дело по имеющимся в нем доказательствам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Губанов В.В. проходил военную службу в войсковой части -- приказом -- от -- Губанов В.В. уволен с военной службы.

Приказом командира воинской части 72157 от -- -- Губанов полагается сдавшим дела и должность.

Приказом командира воинской части 72157 от -- -- Губанов В.В. исключен из списков личного состава воинской части.

Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием регулируются Федеральным законом от -- ---Фз «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в соответствии с ч. 32 ст. 2 которого порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от -- -- был утвержден порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно которому выплата денежного довольствия военнослужащим с -- осуществляется федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации»

Согласно п. 40 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее – военнослужащие) выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах: 25 процентов – при выслуге от 15 до 20 лет; 30 процентов – при выслуге от 20 до 25 лет; 40 процентов – при выслуге 25 лет и более.

Приказом командующего войсками Восточного военного округа от -- Губанов В.В. с -- зачислен в списки личного состава войсковой части 72157, поставлен на все виды обеспечения, с -- полагается принявшим дела и должность.

По состоянию на март 2014 года выслуга ответчика составляла 22 года, в связи с чем, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания ему была установлена в размере 30 %.

Согласно п. 96 порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от -- -- «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу в Районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях».

Согласно п. 97 порядка в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты, входят в том числе, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Однако в декабре 2015 года (за прошлые периоды, начиная с января 2014 года) на основании недостоверных данных, введенных в ПИ РО «Алушта», со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерство обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику произведено необоснованное доначисление и перечисление ежемесячной надбавки за выслугу лет с соответствующими коэффициентами в размере 40 % не полагающихся ему в силу норм действующего законодательства.

В последующие периоды с января 2016 года по дату увольнения выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет с соответствующими коэффициентами в размере 40 % ответчику была продолжена.

Таким образом, с марта 2016 г. и по дату исключения из списков личного состава Губанову В.В. к выплате были положены только месячный оклад в соответствии с присвоенным воинским званием и месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью.

В нарушение указанных норм права Губанову В.В. за период с марта 2016 г. по январь 2017 г. денежное довольствие Губанову В.В. было выплачено в полном размере.

Произведенная выплата подтверждается данными ФКУ «ЕРЦ МО РФ», расчетными листами.

Излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату в государственный бюджет.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского Кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса.

Получение военнослужащим денежного довольствия в большем размере, при отсутствии для этого законных оснований означает неосновательное обогащение за счет бюджетных средств и приводит к нарушению публичных интересов в сфере финансового обеспечения военнослужащих и к нарушению конституционных прав и свобод других военнослужащих.

Исходя из анализа приведенных выше норм материального права, обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Губанову Владимиру Витальевичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 143 120 рублей 47 копеек – удовлетворить.

Взыскать с Губанова Владимира Витальевича, -- года рождения, уроженца --, в пользу бюджета Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» открытый в управлении федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации сумму излишне выплаченных денежных средств в размере 143 120 (сто сорок три тысячи сто двадцать) рублей 47 копеек.

Взыскать с Губанова Владимира Витальевича, -- года рождения, уроженца --, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 062 рублей 41 копейка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 06 ноября 2018 года.

Судья Свободненского городского суда

--                                                                               Шестопалов В.В.