Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-300/2020 от 19.05.2020

                                     Дело №12-300/20

РЕШЕНИЕ

25 июня 2020 года              г. Ижевск УР

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска УР Кочетков Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сатторова Р.М. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Сатторов Р.М. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенное мировым судьей судебного участка №6 Индустриального района г. Ижевска УР, просил его отменить.

Жалобу мотивировал тем, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, так как в период с -Дата- по -Дата- он находился в СИЗО-1 г. Ижевска, о чем мировой судья был извещен родственниками Сатторова, вместе с тем, при рассмотрении дела его явка обеспечена не была

В судебное заседание Сатторов Р.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд определил: рассмотреть дело в его отсутствие

Изучив материалы дела, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судьей установлено, что -Дата- мировым судьей судебного участка №6 Индустриального района г. Ижевска УР вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Сатторов Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Дело рассмотрено в отсутствие Сатторова Р.М.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует из материалов дела, Сатторов Р.М. о времени и месте рассмотрения дела извещался посредством смс- сообщения: статус «невозможно доставить»; а также заказным письмом с уведомлением, извещение возвращено в суд с отметкой « истек срок хранения»

Вместе с тем, из постановления Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- установлено, что -Дата- в отношении Сатторова Р.М. была избрана меры пресечения в виде заключения под стражу до -Дата-

Ненадлежащее извещение Сатторова Р.М. о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлиявшем на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Сатторова Р.М. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение

Статья 30.7 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения одного решения по результатам пересмотра отдельных постановлений. Жалоба на каждое постановление должна быть рассмотрена отдельно с соблюдением требований КоАП РФ и по результатам рассмотрения жалобы должно быть вынесено отдельное процессуальное решение.

Таким образом, доводы жалобы об объединение дел и рассмотрении жалоб в одном производстве с вынесением одного постановления не могут быть приняты судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенное мировым судьей судебного участка №6 Индустриального района г. Ижевска в отношении Сатторова Р.М. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Жалобу Сатторова Р.М. удовлетворить частично

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья                            Кочетков Д.В.