Дело № 2-3718/2021 УИД 23RS0002-01-2021-006073-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор.Сочи 8 декабря 2021 года
Мотивированное решение изготовлено: 15 декабря 2021 года.
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего - судьи Федорова Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Побойня В.С.,
с участием представителя истца ФИО – ФИО., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика администрации гор.Сочи в лице Гамисония Д.В.,
представителя ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю – Коваленко А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации города Сочи, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о включении в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Сочи, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о включении в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок общей площадью 453 (четыреста пятьдесят три) кв.м.
Данное требование истец подтверждает дежурной картой города Сочи, где правообладателем объекта землепользования, земельного участка № 35, фактической площадью по документам 453 (четыреста пятьдесят три) кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, (согласно кадастровой публичной карте данный участок находится на границе с участком с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, (объект недвижимости с кадастровым номером: №), является ФИО.
В обосновании исковых требований истец указала, что в 1986 г. ФИО ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен земельный участок площадью 453 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, (далее - земельный участок) для индивидуального жилищного строительства.
Данное имущество входит в состав наследства после смерти 25.05.2019 года, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <данные изъяты>, что подтверждается копией свидетельства о ее смерти (свидетельство № от 29.05.2019 г.), единственным наследником по закону которой является истец, принявший наследство в установленный законом срок.
Нотариусом Сочинского нотариального округа Пряхиной Ольгой Алексеевной, после смерти ФИО открыто наследственное дело.
Наследницей является дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.
Проект установления границ земельного участка, подготовлен ООО «Землеустроитель», на кадастровом плане территории, в фактическом пользовании истца, с учетом красных линий, нахождения земельного участка площадью 453 кв. м., расположенного по указанному выше адресу.
Начиная с 2000 года ФИО начал оформлять участок в собственность.
В судебное заседание истец ФИО не явилась, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещена, причины неявки суду неизвестны.
Представитель истца ФИО - ФИО., в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Сочи – Гамисония Д.В. в судебное заседание явилась и возражала против удовлетворения исковых требований ФИО., считая доводы, изложенные в иске несостоятельными.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание явился и возражал против удовлетворения исковых требований ФИО.
Представители третьих лиц: ФГУП «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича», ООО «Землеустроитель», а также нотариус Сочинского нотариального округа Пряхина О.А. в судебное заседание не явились, письменных возражений относительно исковых требований не представили, о времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 ГПК РФ.
С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
ФИО в обосновании указала, что в 1986 г. ФИО ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен Земельный участок площадью 456 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, (далее - Земельный участок) для индивидуального жилищного строительства.
Начиная с 2000 года ФИО начал оформлять участок в собственность.
Совместно со своими соседями, ФИО (участок 34), ФИО (участок 36) они обратились в Сочинский филиал ФГУП «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок», для установления размеров и точных границ землепользования, на предоставленные участки по адресу: <адрес>, по участкам 34, 35, 36.
Постановлением администрации города Сочи Краснодарского края за № 628 «О предоставлении ФИО в собственность земельного участка № 35 по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства» от 10 сентября 2000 года решено следующее: предоставить ФИО в собственность земельный участок, площадью 300 кв. м., по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства; комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи обеспечить установление на местности границ земельного участка с учетом смежных землепользователей.
Специалистом производственного управления комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи ФИО 30 ноября 2000 года, в присутствии землепользователя ФИО, представителей смежных землепользователей ФИО и ФИО., в соответствии с постановлением (распоряжением) по вновь предоставляемый участок, осмотрены и установлены размеры и точные границы землепользования по смежеству с:
От А до Б – земли города, от Б до В – земельный участок ФИО., от В до Г – земли города, от Г до А – земельный участок ФИО.
При установлении границ возражений не заявлено.
Данный акт был утвержден Отделом архитектуры и градостроительства ФИО 16.01.2001 г., районным архитектором отдела архитектуры и градостроительства администрации Адлерского района г. Сочи Краснодарского края ФИО 17.01.2001 г., представителем администрации Адлерского района г. Сочи Краснодарского края ФИО 16.03.2001 года.
Копия по размерам и точным границам землепользования, получена 10.09.2016 г. и представлена суду.
Решением Городского Собрания Сочи от 25.07.2006 года № 206 внесены изменения в Положение о порядке предоставления и прекращения прав на земельные участки на территории города Сочи, утвержденное решением Городского Собрания Сочи от 18.04.2002 года № 61, в соответствии с которыми первичное предоставление земельных участков гражданам для ИЖС и проведения торгов по продаже (предоставлению в аренду) относится к компетенции Главы города Сочи.».
В ответе не опровергается, что земельный участок № 35, был выделен ФИО до 30.10.2001, то есть до вступления в силу Земельного кодекса РФ.
В силу ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести в собственность указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании свидетели со стороны истца ФИО и ФИО, подтвердили, что земельный участок принадлежал ФИО с конца 1980 годов, никогда никаких требований со стороны администрации Адлерского района к собственнику данного участка ФИО, об освобождении или незаконном владении данным участком, не предъявлялось. При этом истец ухаживает и обрабатывает спорный земельный участок.
Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно абз. 1 п. 19 Постановления пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ о вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, в качестве основания возникновения у нее права собственности на указанный выше земельный участок, ссылалась на положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 7 Земельного кодекса РСФСР, действующего на момент предоставления в собственность спорного земельного участка, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса, правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов (ст.31 ЗК РСФСР).
Как следует из части 1 статьи 37 ЗК РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Таким образом, Земельный кодекс РСФСР, действующий на момент возникновения спорных правоотношений, устанавливал право на выделение по заявлению гражданина, в собственности которого находится строение и сооружение, земельного участка для личного подсобного хозяйства в собственность, пожизненное наследуемое владение и пользование сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
Судом установлено, что при жизни ФИО выразил волеизъявление на приобретение спорного земельного участка в собственность, в результате чего на основании государственного Постановления администрации города Сочи Краснодарского края от 10 сентября 2000 года за № 628, земельный участок по указанному выше адресу передан в его собственность.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при жизни ФИО принадлежал спорный земельный участок.
В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам, а также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что настоящий спор возник из наследственных правоотношений, в связи с чем положения закона о приобретении права собственности в силу приобретательной давности к данным правоотношениям применению не подлежат.
Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком) (п.74).
В соответствии с пунктом 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно положениям пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
По кадастровому плану по адресу: <адрес>, по участкам межевание проведено кадастровым инженером ФИО.
Данный земельный участок до настоящего момента окончательно не сформирован, то есть в его отношении отсутствует межевое дело, но участок поставлен на «условный» кадастровый учет. Однако данное обстоятельство не может служить основанием к отказу в иске, поскольку, согласно статье 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФИО имеет право при наличии указанных выше документов, для получения данного земельного участка в собственность.
В соответствии с требованием ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят только принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статье 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса (п.1 ст.1141 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Судом установлено, что при жизни ФИО принадлежал земельный участок, площадью 300 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Данное имущество входит в состав наследства после смерти ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону которой является истец, фактически принявшей наследство.
С учетом изложенного, исковые требования ФИО о признании права собственности на указанный земельный участок подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО к администрации города Сочи, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о включении в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, - удовлетворить частично.
Включить в наследственную массу после смерти ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, умершего <данные изъяты> года, земельный участок, расположенный на <адрес>, общей площадью 300 кв.м. с кадастровым номером №.
Признать за ФИО, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 300 кв.м., на основании Постановления администрации города Сочи Краснодарского края № 628 «О предоставлении ФИО в собственность земельного участка по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства», указав, что настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права собственности на земельный участок за Пыдык Марией Александровной.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.
Судья Е.Г. Федоров