Р Е Ш Е Н И Е
14 июля 2014 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Молочной Л.Г.,
при секретаре Фетисовой О.А.,
с участием прокурора Струковой Т.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Минусинского межрайонного прокурора на постановление начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу ОКВВ по г. Минусинску и Минусинскому району Аликова Н.А. от 23 июня 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Орлова А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу ОКВВ по г. Минусинску и Минусинскому району Аликова Н.А. от 23 июня 2014 года Орлов А.К. признан виновным в том, что не сообщил о перемене места жительства, убыл в г. Красноярск на срок более трех месяцев, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ.
Минусинский межрайонный прокурор опротестовал постановление начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу ОКВВ по г. Минусинску и Минусинскому району Аликова Н.А. от 23 июня 2014 года в отношении Орлова А.К., мотивируя тем, что при вынесении постановления не исполнены требования ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, а именно: в постановлении отсутствует адрес должностного лица, вынесшего постановление, не установлено событие административного правонарушения: дата, место и время совершения административного правонарушения. Диспозиция ст. 21.5 КоАП РФ предусматривает несколько составов административного правонарушения, при вынесении постановления действия Орлова А.К. фактически не квалифицированы. В постановлении не установлена виновность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствует мотивированное решение. Кроме того, в установочной части указано, что дело рассматривается должностным лицом – Начальником отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу ОКВВ по г. Минусинску и Минусинскому району, вместе с тем, подписано указанное постановление начальником отдела ВК Красноярского края по г. Минусинску и Минусинскому району.
Орлов А.К., и представитель отдела военного комиссариата г. Минусинска и Минусинского района в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли.
При таких обстоятельствах суд рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие Орлова А.К., и представителя отдела военного комиссариата г. Минусинска и Минусинского района
Помощник Минусинского межрайонного прокурора Струкова Т.Я. в судебном заседании протест поддержала, мотивируя вышеизложенным.
Суд, выслушав помощника Минусинского межрайонного прокурора Струкову Т.Я., исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что протест прокурора подлежит удовлетворению, постановление начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу ОКВВ по г. Минусинску и Минусинскому району Аликова Н.А. от 23 июня 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Орлова А.К подлежит отмене, по следующим обстоятельствам:
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья КоАП РФ, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Судом установлено, что согласно постановления начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу ОКВВ по г. Минусинску и Минусинскому району Аликова Н.А. от 23 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, Орлов А.К. признан виновным в том, что не сообщил о перемене места жительства, убыл в г. Красноярск на срок более трех месяцев, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, однако, при вынесении постановления не исполнены требования ст. 26.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ: в постановлении отсутствует адрес должностного лица, вынесшего постановление, не установлено событие административного правонарушения: дата, место и время совершения административного правонарушения, при вынесении постановления действия Орлова А.К. фактически не квалифицированы. В постановлении не установлена виновность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствует мотивированное решение.
Данные нарушения влекут отмену постановления начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу ОКВВ по г. Минусинску и Минусинскому району Аликова Н.А. от 23 июня 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Орлова А.К., а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение орган, правомочный рассмотреть дело, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд-
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу ОКВВ по г. Минусинску и Минусинскому району Аликова Н.А. от 23 июня 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Орлова А.К. по ст. 21.5 КоАП РФ - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Орлова А.К. направить на новое рассмотрение в отделение подготовки, призыва и набора граждан на военную службу ОКВВ по г. Минусинску и Минусинскому району
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.
Председательствующий:
Копия: верно
Судья Минусинского городского суда: Л.Г. Молочная