Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-884/2015 ~ М-931/2015 от 26.10.2015

дело №

Решение

именем Российской Федерации

город Стрежевой Томской области     25 ноября 2015 г.

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи      Родионовой Н.В.,

при секретаре     Фукаловой А.Н.,

с участием

истца                     Романовой О.Н.,

истца                                 Романова Н.Н.,

представителя ответчика Администрации городского округа Стрежевой Клинковой О.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица                         Романова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой О.Н., Романова Н.Н. к Администрации городской округ Стрежевой о включении доли в наследственную массу,

установил:

Истцы Романова О.Н., Романов Н.Н. с учетом уточненных требований обратились в суд с иском к Администрации городской округ Стрежевой о включении доли в наследственную массу, мотивируя требования следующим образом.

По договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана Администрацией г. Стрежевого Томской области в совместную собственность Романову Н.Н., Р.Л.И..

ДД.ММ.ГГГГ Р.Л.И. умерла, не успев зарегистрировать свое право собственности на данную квартиру. Ввиду включения доли умершей в указанной квартире в наследственную массу возникла необходимость обращения в суд.

Истцы Романова О.Н., Романов Н.Н. просят суд включить в наследственную массу наследодателя Р.Л.И. умершей ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Романова О.Н., Романов Н.Н. на уточнённых требованиях настаивали, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ и по сей день проживают в данном жилом помещении, оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Р.Л.И. в ДД.ММ.ГГГГ получили технический паспорт на квартиру, о том, что нужно регистрировать право собственности не знала. Кроме того в ДД.ММ.ГГГГ Р.Л.И.. сильно заболела, <данные изъяты>, в связи с чем, не могла самостоятельно передвигаться, что также повлияло на получение соответствующих документов на квартиру. Со стороны Администрации городского округа Стрежевой, выполнены все обязательства по передаче жилья в собственность, а потому, никаких материальный претензий не имеют, и не будут иметь.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Стрежевой Клинкова О.Ю. исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Стрежевой и Романовым Н.Н., Р.Л.И.. заключен договор передачи № жилого помещения, состоящего из <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В <данные изъяты> граждане, до момента смерти Р.Л.И.. за государственной регистрацией права собственности в <данные изъяты> в установленном законом порядке, не обращались. Бездействие граждан можно квалифицировать как уклонение от государственной регистрации перехода права собственности - бездействие (не принятие мер к государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости).

Ответчик надлежащим образом исполнил, установленную законом обязанность по передаче спорного жилого помещения в собственность физических лиц. Р.Л.И. выразила свою волю на приватизацию путем подачи заявления и всех необходимых документов, но фактически уклонилась от регистрации договора передачи. Договор передачи был своевременно подготовлен собственником муниципального жилого помещения, подписан и передан для подписания гражданам, однако граждане фактически не выполнили обязательства, установленные для них законом - не обращались в регистрационный орган для регистрации права собственности, никаких попыток к надлежащему оформлению этого права не предпринимали. Право собственности у лица, приватизирующего жилое помещение, возникает только с момента государственной регистрации этого права. На момент смерти Р.Л.И. отсутствовал завершающий элемент - государственная регистрация права собственности. Истцы, не представили доказательств того, что Р.Л.И.., была лишена возможности завершить приватизацию по независящим от нее причинам, более того, Романов Н.Н. не представил доказательств того, что он сам завершил процедуру приватизации жилого помещения и в установленном законом порядке оформил право собственности на долю в жилом помещении по адресу: <адрес>. Просила суд в иске отказать.

В судебном заседании третье лицо Романов В.Н. не возражал против удовлетворения требований истцов, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и приведенным в судебном заседании. С заявлением о принятии наследства, после смерти Р.Л.И. к нотариусу не обращался, не претендует на него.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации. В силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года все лица равны перед судом.

Согласно ч. 4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы, а согласно ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии, со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом, на условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилого помещения обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двух месячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность. Право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение. Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части, в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу, по требованию наследника допускается в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

В соответствии со ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно свидетельству о рождении № выданному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Б.Л.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

Согласно свидетельству о заключении брака № выданному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Романов Н.Н. и Б.Л.И. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации брака мужу, жене присвоена фамилия Романовы (л.д. <данные изъяты>).

Согласно свидетельству о рождении № выданному поселковым советом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Романов В.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>. В графе отец указан Романов Н.Н., в графе мать Р.Л.И. (л.д. <данные изъяты>).

Согласно свидетельству о рождении № выданному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Романова О.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>. В графе отец указан Романов Н.Н., в графе мать Р.Л.И. (л.д. <данные изъяты>).

По договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Стрежевого передала в совместную собственность Романову Н.Н., Р.Л.И. <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии с п. <данные изъяты> договора настоящий договор, вступивший в законную силу, является основным документом, подтверждающим реализацию гражданином права на приобретение в собственность жилого помещения в доме государственного жилищного фонда в порядке приватизации. Данный договор подписан нанимателями и наймодателем (л.д. <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в качестве собственников указаны: Романов Н.Н., Р.Л.И. (л.д. <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ составлен кадастровый паспорт на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

По сведениям, предоставленным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Р.Л.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ со смертью, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней зарегистрированы: дочь: Романова О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, внук А.А.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ранее по данному адресу был зарегистрирован по месту жительства сын: Романов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Согласно свидетельству о смерти № выданному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Р.Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

Постановлением нотариуса нотариального округа Стрежевой Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Романовой О.Н.. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ Р.Л.И. (наследственное дело №), поскольку право собственности наследодателя на указанное имущество не было зарегистрировано в компетентном органе (л.д. <данные изъяты>).

В судебном заседании установлено, что в установленном порядке государственная регистрация права собственности Р.Л.И.. на вышеуказанное жилое помещение до дня её смерти не была осуществлена. В настоящее время такая регистрация невозможна, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного ими на то лица. Смерть Р.Л.И. исключает её обращение в регистрационный орган с соответствующим заявлением.

Возможность обращения в суд с заявлением, о включении доли умершей в наследственную массу в данном случае вытекает из статей 11 и 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Суд учитывает, что право собственности граждан, приватизировавших согласно договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, никем не оспаривается. Предыдущий собственник жилого помещения Администрация городского округа Стрежевой правомочность заключенного договора передачи не оспаривает и о своем праве собственности в отношении <данные изъяты> доли в указанном жилом помещении не заявляет.

В соответствии со ст. 1-2 Закона РФ от 4 июля 1991года № 1541-1. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом.

В силу ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В соответствии с Постановлением №8 Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации» О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер, до оформления договора на передачу жилого помещения или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни, волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В соответствии с п. 14. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ « О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 25 февраля 1998 г. N 8 отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость не является основанием для признания недействительным договора передачи в собственность недвижимости.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Р.Л.И. по независящим от неё причинам, была лишёна возможности обратиться с заявлением в <данные изъяты> и зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на <данные изъяты> долю в <адрес>.

Требование Романовой О.Н., Романова Н.Н. о включении <данные изъяты> доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в наследственную массу наследодателя Р.Л.И. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования Романовой О.Н., Романова Н.Н. к Администрации городской округ Стрежевой о включении доли в наследственную массу удовлетворить.

Включить в наследственную массу наследодателя Р.Л.И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ и умершей ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> долю в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Родионова Н.В.