Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2842/2022 ~ М-2533/2022 от 26.05.2022

Дело № 2-2842/2022

73RS0001-01-2022-003999-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2022г.                                                                                  г.Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Айзатуллиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

установил:

истец Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения Кисленко Владимира Петровича на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> (далее – Участок). Требования мотивированы следующим. Кисленко В.П., обладавший Участком на праве пожизненного наследуемого владения, умер ДД.ММ.ГГГГ. О правах на Участок после смерти Кисленко В.П. никто не заявил. В муниципальной казне города Ульяновска Участок не значится, относится к неразграниченным землям. В силу ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) право пожизненного наследуемого владения прекращается со смертью правообладателя, а также при отказе землепользователя от прав на участок. По сведениям, имеющимся в Росреестре, правообладателем Участка значиться покойный Кисленко В.П. В силу ст. 21 ЗК РФ и ст. 267 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) переход прав от лица, обладавшего участком на праве пожизненного наследуемого владения к другим лицам возможен только в одном случае, в порядке наследования участка гражданами. Наличие в Росреестре записи о правах Кисленко В.П. на Участок препятствует истцу распорядиться Участком, передать его другим лицам. В результате Участок длительное время не используется по своему назначению.

В судебное заседание стороны не явились.

Представитель администрация города Ульяновска Дерюгина М.А. в отзыве указала, что администрация города Ульяновска на Участок не претендует и не может являться надлежащим ответчиком.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По сведениям предоставленным суду Управлением Росреестра по Ульяновской области запись в ЕГРН о праве пожизненного наследуемого владения Кисленко В.П. на Участок внесена на основании Госакта от 25.03.1993г. №24-4-001130. Госакт выдан администрацией города Ульяновска.

Согласно записи акта о смерти Семенов С.А. умер ДД.ММ.ГГГГ

На дату рассмотрения дела запись о правах Кисленко В.П. на Участок актуальна.

Сведения о наследственном деле к имуществу Кисленко В.П. отсутствуют.

В соответствии со ст. 2 закона Ульяновской области от 03.07.2015 N 85-ЗО "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" уполномоченный орган в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области является уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена.

Согласно ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265).

В силу ст. 21 ЗК РФ и ст. 267 ГК РФ переход прав от лица, обладавшего участком на праве пожизненного наследуемого владения к другим лицам возможен только в одном случае, в порядке наследования участка гражданами. Поскольку сохранение прав в виде пожизненного наследуемого владения на Участок возможно только за гражданами, Участок не может быть передан в муниципальную казну города Ульяновска в качестве выморочного имущества.

Согласно ч. 5 ст. 38, ст. 36 Устава города Ульяновска администрация города Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "город Ульяновск" и полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области. К полномочиям администрации города Ульяновска по решению вопросов местного значения относятся в том числе вопросы касающиеся принятия решений о проведении землеустройства на территории города Ульяновска, осуществления муниципального земельного контроля в границах городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд.

Участие администрации города Ульяновска по настоящему делу в качестве ответчика не может расцениваться как указание на нарушение ответчиком прав истца. В силу своих полномочий администрация города Ульяновска представляет муниципальное образование «город Ульяновск», в том числе, при разрешении вопросов о правах на находящиеся в пределах города Ульяновска земельные участки, на которые государственная собственность не разграничена между органом местного самоуправления и органом государственной власти Ульяновской области.

Управление Росреестра по Ульяновской области интересы муниципального образования «город Ульяновск» не представляет, не заявляет о своих правах на Участок. О наличии каких-либо незаконных действий ответчика при внесении сведений об Участке в ЕГРН истец не заявил.

Сведения о возбуждении наследственного дела и о наличии наследников, претендующих на имущество Кисленко В.П., суду не предоставлены.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования к администрации города Ульяновска и отказывает в иске к Управлению Росреестра по Ульяновской области.

Руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения Кисленко Владимира Петровича на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>

В удовлетворении исковых требований Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области отказать.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права пожизненного наследуемого владения Кисленко Владимира Петровича на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления.

Судья                                А.М. Елистратов