Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-887/2019 ~ М-698/2019 от 23.05.2019

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2019 года.

Дело № 2-887/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.

с участием прокурора Малышевой М.А.,

представителя истца Бальон В.Д.,

ответчика Шевчук С.В.,

при секретаре Новоселовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к Шевчук Виктории Александровне, Шевчуку Сергею Вячеславовичу, несовершеннолетним ФИО2 и ФИО1 признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении,

                 УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам Шевчук о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселении.

В обоснование иска, а также в судебных заседаниях представитель истца Бальон В.Д. указал, что на основании ходатайства Отдела судебных приставов ЗАТО г.Североморск постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 26 ноября 2012 года № 1124 жилое помещение, расположенное по адресу: *** отнесено к категории служебных и на основании договора найма служебного жилого помещения № 65 от 16 января 2013 года предоставлено во временное владение и пользование на период трудовых отношений Шевчук Виктории Александровне на состав семьи.

Согласно представленной информации Шевчук В.А. трудовые отношения с ОСП ЗАТО г.Североморск прекратила 15 декабря 2018 года, однако, служебное жилое помещение не освобождает.

18 марта 2019 года истцом в адрес ответчика Шевчук В.А. направлено требование об освобождении служебного жилого помещения за исходящим № 1830, которое оставлено ответчиком без исполнения, квартира не освобождена.

Поскольку предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, на основании положений ст.ст. 35, 67, 93, 100, 104 ЖК РФ и ст. 209, 304 ЖК РФ просил признать ответчиков утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: *** и выселить их из указанного жилого помещения.

Относительно заявленного ответчиками ходатайства возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Ответчик Шевчук В.А., представляющая как законный представитель также интересы несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1, в судебном заседании 19 июня 2019 года иск в целом признала. Не оспаривая свою обязанность по освобождению спорной квартиры, просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до решения жилищного вопроса (предварительные сроки – ноябрь 2019 года), поскольку в настоящее время поставлена с детьми на учет как малоимущая в целях получения жилого помещения по договору социального найма. С Шевчук Д.С. состоит в разводе, на содержание детей получает алименты. Просила учесть, что дети посещают в ЗАТО г.Североморск образовательные учреждения.

В судебное заседание 25 июня 2019 года не явилась, по сообщению ответчика Шевчука В.С. – убыла с детьми отпуск за пределы области.

Ответчик Шевчук С.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что ему необходима регистрация в ЗАТО г.Североморск в целях осуществления родительских обязанностей в отношении детей. Осуществить регистрацию в ином месте возможности не имеет. В случае удовлетворения иска просил предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 1 месяц для решения жилищного вопроса.

3-е лицо, привлеченное к участию в деле, - Управление федеральной службы судебных приставов по Мурманской области в лице Отдела судебных приставов в ЗАТО г.Североморск - представителя в судебное заседание не направил, мнение по иску не представил.

Управление образования администрации ЗАТО г.Североморск в порядке ст. 47 ГПК РФ представило заключение, в котором полагало возможным исковые требования удовлетворить при условии предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком не менее шести месяцев для решения вопроса о дальнейшем месте жительства детей. Просило рассмотреть спор в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца, ответчика Шевчука С.В., исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как предусмотрено частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 20 марта 2019 года № 318, что жилое помещение по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г.Североморск на основании Постановления ВС РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 года.

На основании ходатайства основании ходатайства Отдела судебных приставов ЗАТО г.Североморск постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 26 ноября 2012 года № 1124 жилое помещение, расположенное по адресу: *** отнесено к категории служебных и предоставлено на период трудовых отношений Шевчук Виктории Александровне на состав семьи.

16 января 2013 года с Шевчук В.А. заключен договора найма служебного жилого помещения № 65, в качестве членов семьи нанимателя служебного жилого помещения в указанное жилое помещение вселены: супруг Шевчук С.В.. сын ФИО1

Дополнительным соглашением от 12 января 2016 года в договор найма служебного жилого помещения также включена дочь ФИО2

Условиями договора найма служебного жилого помещения № 65 предусмотрено, что настоящий договор заключается на время трудовых отношений (прохождения службы, договор прекращается с окончанием срока службы.

В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случае, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 19 договора).

Как следует из справки формы №9 ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении до настоящего времени.

Согласно копии приказа УФССП России по Мурманской области от 13 декабря 2018 года № 958 К служебный контракт с Шевчук В.А. расторгнут и она уволена с государственной гражданской службы 15 декабря 2018 года по инициативе гражданского служащего.

Служебная квартира Шевчук В.А. до настоящего времени в установленном порядке не освобождена, по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдана.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение предоставлено Шевчук В.А. и членам ее семьи на период службы в органах внутренних дел, которая прекращена в декабре 2018 года, квартира по адресу: *** находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск, спорное жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к категории служебного жилья, оснований для оставления жилого помещения в пользовании ответчиков не имеется.

Ст. 103 ЖК РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением следующих граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) членов семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеров по старости;

3) членов семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалидов I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относятся. Доказательств обратного ими не представлено.

Таким образом, суд полагает иск подлежащим удовлетворению, принимая также признание иска ответчиками.

Кроме того, в отношении ответчика Шевчук С.В. суд учитывает, что в отношении него имеются и иные основания для выселения из служебного жилого помещения, предусмотренные положениями ч. 4 ст. 31, ч. 5 ст. 100 ЖК РФ.

В частности, судом установлено, что на основании решения Североморского районного суда от 20 ноября 2017 года брак между супругами Шевчук прекращен 26 декабря 2017 года, о чем Шевчук В.А. выдано свидетельство отделом ЗАГС администрации ЗАТО г.Североморск от 15 марта 2018 года ***.

В силу п. 5 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ч.2-4 ст.31, 3, 4 ст.67 Кодекса.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и частями 2-4 ст.31 Жилищного Кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.

На основании вышеизложенного, суд признает ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением и подлежащими выселению.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из климатических условий Крайнего Севера, учитывая, что ответчики на дату рассмотрения спора не имеют иного жилого помещения для постоянного проживания и им необходимо решить вопрос о последующем месте жительства, законно находиться на территории ЗАТО г.Североморск, а также принимая во внимание, что Шевчук В.А. (составом семьи 3 человека) принята в порядке ст. 51 ЖК РФ на учет для получения жилого помещения в ЗАТО г.Североморск на основании договора социального найма как малоимущая (ориентировочный срок предоставления жилья – ноябрь 2019 года), с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает возможным предоставить ответчику Шевчук С.В. отсрочку исполнения решения суда на срок до 01 сентября 2019 года, а Шевчук В.А. и несовершеннолетним детям ФИО1 и ФИО1 – до 01 декабря 2019 года.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с совершеннолетних ответчиков Шевчук С.В. и Шевчук В.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден, в долевом порядке (включая доли детей, законными представителями которых они являются).

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 203 ГПК РФ, суд

                 РЕШИЛ:

    Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск - – удовлетворить.

    Признать Шевчук Викторию Александровну, *** года рождения, уроженку ***, Шевчука Сергея Вячеславовича, *** года рождения, уроженца *** ФИО1, *** года рождения, ФИО1, *** года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: *** и выселить их без предоставления иного жилого помещения.

    Взыскать с Шевчук Виктории Александровны, *** года рождения, уроженки *** Шевчука Сергея Вячеславовича, *** года рождения, уроженца ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 150 рублей (с каждого).

Предоставить Шевчук Виктории Александровне, ФИО1, ФИО1 отсрочку исполнения решения суда сроком до 01 декабря 2019 года.

Предоставить Шевчуку Сергею Вячеславовичу отсрочку исполнения решения суда сроком до 01 сентября 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Председательствующий                      Т.В. Роговая