Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-438/2018 ~ М-144/2018 от 18.01.2018

Дело №2-438/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 14 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Кечкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Блоховой Е.Н.,

с участием в деле:

истца – Администрации городского округа Саранск,

представителя Администрации городского округа Саранск – Денисовой Д. М., действующей на основании доверенности № 127-д от 15 августа 2017 года,

ответчика – Кочегарова А. В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации Ленинского района городского округа Саранск,

прокурора – Мещеряковой И. М., старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска, представившей удостоверение ТО №150594 от 04 марта 2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Кочегарову А. В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и понуждении заключить договор социального найма на жилое помещение,

установил:

Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Кочегарову А. В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и понуждении заключить договор социального найма на жилое помещение.

В обоснование иска указано, что согласно типовому договору социального найма жилого помещения № 348 от 29 декабря 2016 г. Кочегарову А. В. было предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью 40,4 кв.м., в том числе жилой площадью 26,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем. На основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 26 ноября 2011 г. № 184 жилые помещения по адресу: <адрес>, признаны непригодными для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления Администрации городского округа Саранск от 31 августа 2017 г. № 1923 Ответчику взамен ранее занимаемого жилого помещения предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м. В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. 28 ноября 2017 г. в адрес Кочегарова А.В. направлялось уведомление о необходимости заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение в трехдневный срок и освободить занимаемое жилое помещение, признанное непригодным для проживания в десятидневный срок, однако до настоящего времени указанные требования Ответчиком не выполнены. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 57, 85, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, Истец просит суд выселить Кочегарова А. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать Кочегарова А. В. заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Саранск Денисова Д.М. исковые требования поддержала по основаниям указанном в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Кочегаров А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, при этом все судебные повестки на заседания возвращены в адрес суда с указанием причины возврата «истек срок хранения».

Согласно сообщению Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия все извещения были направлены по адресу регистрации ответчика: <адрес>. Иные адреса проживания ответчика суду неизвестны.

С учетом положений части 4 статьи 167, статей 115, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает последствия пассивного отказа лица, участвующего в деле, от получения судебного извещения, то есть, когда данное лицо активно не отказывается от получения судебного извещения, но не открывает дверь почтальону и не является в почтовую организацию за получением судебного извещения. Для решения этого вопроса следует на основании части четвертой статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применять норму, регулирующую сходные отношения. В качестве такой нормы может выступать пункт 2 части второй статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

При таких обстоятельствах, ответчик Кочегаров А.В. считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Ленинского района городского округа Саранск не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно типовому договору социального найма жилого помещения № 348 от 29 декабря 2016 года Кочегарову А. В. было предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью 40,4 кв.м., в том числе жилой площадью 26,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем (л.д.7-8).

Согласно выписке из домовой книги на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Кочегаров А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д.10).

На основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 26 ноября 2011 года № 184 жилые помещения по адресу: <адрес>, признаны непригодными для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу (л.д.4-6).

На основании постановления Администрации городского округа Саранск от 31 августа 2017 года № 1923 Ответчику взамен ранее занимаемого жилого помещения предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м. (л.д.9).

Пунктом 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 установлено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно - эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. В соответствии с абзацем вторым пункта 50 указанного Положения договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно пункту 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания. Статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В абзаце четвертом пункта 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В судебном заседании установлено, что 28 ноября 2017 года в адрес Кочегарова А.В. направлялось уведомление о необходимости заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение в трехдневный срок и освободить занимаемое жилое помещение, признанное непригодным для проживания в десятидневный срок, однако до настоящего времени указанные требования Ответчиком не выполнены (л.д.16,17).

Судом установлено, что спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу, то есть само помещение не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью го Саранск и имеет общую площадь 53,5 кв.м. (л.д.11-15).

Жилой дом по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию, в доме имеются водопровод и канализация, отопление. Кроме того, предоставляемое жилое помещение соответствует всем требованиям законодательства, находится в черте г. Саранска, является большим по площади, чем ранее занимаемое жилое помещение, благоустроенным.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Заключение Договора социального найма жилого помещения, с одной стороны, является правом сторон, а с другой - обязанностью, поскольку только после его заключения у сторон возникают права и обязанности, и у физического лица (ставшего после его заключения нанимателем) и членов его семьи появляется право на вселение в жилое помещение и пользование им.

В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом представлено достаточно доказательств для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что иск Администрации городского округа Саранск к Кочегарову А. В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и понуждении заключить договор социального найма на жилое помещение, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа Саранск к Кочегарову А. В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и понуждении заключить договор социального найма на жилое помещение, удовлетворить.

Выселить Кочегарова А. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Кочегарова А. В. заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба и представление прокурора в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина

Мотивированное решение суда изготовлено 19 февраля 2018 года.