Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 октября 2012 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Сергеева Ю.С.
при секретаре Сафоновой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Эленшлегер М.Ф., Хашиеву О.Д. о понуждении к действию,
У С Т А Н О В И Л:
Минусинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в Минусинский городской суд с иском к Эленшлегер М.Ф. о понуждении привести земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в состояние пригодное для сельскохозяйственного использования, устранив захламление земельного участка путем сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора на площади 18,35 га.
Определение суда от 01 октября 2012 года к участию в настоящем гражданском деле в качестве соответчика был привлечен Хашиев О.Д..
Определением суда от 25 октября 2012 года производство по гражданскому делу по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Эленшлегер М.Ф. о понуждении к действию, прекращено, в связи с отказом истца от иска.
В судебное заседание прокурор Кохан М.С. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суду представил заявление о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска к Эленшлегер М.Ф..
Ответчики Эленшлегер М.Ф., Хашиев О.Д., представитель третьего лица Межрайонного отдела Управления по Красноярскому краю Россельхознадзора в судебное заседание не явились, причины не явки суду не сообщили, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.
Ответчик Хашиев О.Д. суду представил письменный отзыв на исковое заявление прокурора, в котором указывает, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и обязуется привести указанный земельный участок в состояние пригодное для сельскохозяйственного использования, устранив захламление земельного участка путем сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения настоящего дела.
Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Хашиеву О.Д. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) сохранению почв и их плодородия;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);
(пп. 3 в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
4) ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;
5) сохранению достигнутого уровня мелиорации;
6) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;
7) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.
В соответствие сост. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:
осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;
представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;
содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;
информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Согласно выписки из ЕГРП правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № является Хашиев О.Д. (л.д. 50).
Согласно акта осмотра земельного участка от 04 мая 2012 года (л.д. 4) земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № захламлен твердыми бытовыми отходами, мусором.
Данный земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства к полигонам отходов производства и потребления не оборудован. В перечень объектов для размещения отходов свалки на указанном земельном участке не включен.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить, предоставив ответчику срок для приведения земельного участка в состояние пригодное для сельскохозяйственного использования - шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Межрайонного прокурора г. Минусинска в интересах неопределенного круга лиц к Хашиеву О.Д. о понуждении к совершению действий – удовлетворить.
Обязать Хашиева О.Д. в течение шести месяцев провести работы по приведению земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в состояние пригодное для сельскохозяйственного использования, устранив захламление земельного участка путем сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий:
мотивированный текст решения суда изготовлен 26.10.2012 года.