Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4792/2012 ~ М-4243/2012 от 31.08.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.10.2012 года г. Самара

Ленинский районный суд года Самары в составе председательствующего судьи Семыкиной А.Н., при секретаре Андреевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4792/12 по иску Саяпина Александра Сергеевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары незаконным и назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Саяпин А.С. обратился в суд с иском о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары незаконным и назначении трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по старости ранее достижения возраста как мастеру спорта СССР международного класса, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому и Самарскому району г. Самары о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 02.08.1988 года № 945 « О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта», на основании которого пенсии за выслугу лет назначаются мастерам спорта СССР международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в том числе сборных командах СССР, или не менее 06 лет в составе сборных команд СССР и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет. Вместе с заявлением им были представлены трудовая книжка, архивная справка, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, копия паспорта, справка о страховом стаже, справка уточняющая льготный характер работы, копия военного билета.

ДД.ММ.ГГГГ Саяпин А.С. в Управлении Пенсионного фонда РФ получил протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссия УПФ РФ отказала в назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Л исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары протокол № № незаконным и назначить с 24 мая 2012 года трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста как мастеру спорта СССР международного класса.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в Ленинском и Самарском районах г. Самары по доверенности К возражала против удовлетворения исковых требований Саяпина А.С., поскольку пенсии за спортивные достижения за выслугу лет назначались при общем стаже работы не менее 20 лет заслуженным мастерам спорта СССР Международного класса состоящим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в том числе в сборных командах СССР, или не менее 6 лет в составе сборных команд СССР в соответствии с Порядком назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса-членам сборных команд СССР, утвержденным Госкомтрудом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

С 01.01.2002 года пенсионное обеспечение в РФ осуществляется в соответствии с нормами ФЗ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральным Законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом спортсмены не отнесены законодателем ни к одной из перечисленных в них категориях. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 02.08.1988 года №945 « О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта» утвержден Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса-членам сборных команд СССР, утвержденным Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом СССР ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1 вышеназванного Порядка пенсии за спортивные достижения и выслугу лет назначаются заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в том числе в сборных командах СССР, или не менее 6 лет в составе сборных команд СССР и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет.

Согласно справки Всероссийской Федерации Самбо от ДД.ММ.ГГГГ № истец был зачислен в состав «Сборной команды СССР» по самбо с ДД.ММ.ГГГГ ( № приказа № от ДД.ММ.ГГГГ) с окладом 180 рублей в месяц спортивная организация « 16 СКА» г. Куйбышев и с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ выведен из состава « Сборной команды СССР» в связи с переводом в другую организацию. Из указанного документа видно, что истец находился в составе Сборной команды СССР более 6 лет. Истцу присвоено звание мастер спорта СССР международного класса и выдано удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Верховного Совета РСФСР « О некоторых вопросах» связанных с введением Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР « на территории Российской Федерации ( п.5) был сохранен действовавший до введения в действие этого закона порядок назначения и выплаты пенсии спортсменам. Назначение пенсии производилось в соответствии с Порядком назначения и выплаты за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР международного класса-членам сборных команд СССР, утвержденным Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом СССР ДД.ММ.ГГГГ №. Стаж, дающий право на пенсию, исчислялся по трудовой книжке и другим документам, подтверждающим пребывание в составе сборных команд СССР и штатных команд мастеров, а также наличия звания заслуженного мастера спорта СССР или мастера спорта СССР международного класса ( п. 3 Порядка).

В соответствии с п. 8 Постановления Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 02.08.88 года № 945 « О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам сорта» пенсии за выслугу лет назначаются спортсменам- мастерам спорта СССР международного класса, входящим ранее в состав сборных команд СССР, отвечающим требованиям настоящего порядка.

Согласно пунктов 5,9,11-14,19,117,119,122 и 123 Положения о прядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия как мастеру спорта СССР международного класса, поскольку на момент действия данного законодательства Саяпин А.С. имел стаж работы не менее 20 лет и состоял в составе Сборной команды СССР не менее 06 лет.

Наличие общего трудового стажа не менее 20 лет подтверждается представленной трудовой книжкой на имя Саяпина А.С.

Суд принимает во внимание, что Конституционным Судом и Верховным Судом РФ неоднократно высказывалась позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве Саяпина А.С. на назначение досрочной трудовой пенсии законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с лицами, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшие на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право.

Несостоятельным является довод представителя ГУ УПФ РФ по Ленинскому и Самарскому районам г. Самары о том, что вышеназванный нормативный правовой акт, порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, не может быть приравнен по своей юридической силе к Федеральному Закону и при назначении пенсии применяться не может. Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ указанных Постановлении от 20 декабря 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» усматривается, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Саяпина А.С. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Саяпина Александра Сергеевича - удовлетворить.

Признать необоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №» № от ДД.ММ.ГГГГ ) об отказе Саяпину Александру Сергеевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как мастеру сорта СССР международного класса.

Обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары назначить Саяпину Александру Сергеевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд города Самары в апелляционном порядке в течение 30 дней.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 октября 2012 года.

Председательствующий А.Н. Семыкина

Копия верна: Судья А.Н. Семыкина