Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2022 (2-1046/2021;) ~ М-1149/2021 от 10.12.2021

Дело № 2-89/2022

УИД    29RS0001-01-2021-001990-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 28 февраля 2022 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Аламбаевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буториной Т. В., Михайлюта И. В., Михайлюта Т. Н., действующих за себя и в качестве законных представителей несовершеннолетних Михайлюта В. И. и Михайлюта С. И., к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области, администрации Вельского муниципального района Архангельской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности на квартиры, признании права собственности на блоки в жилом доме блокированной застройки,

установил:

Буторина Т.В., Михайлюта И.В., Михайлюта Т.Н., действующие за себя и в качестве законных представителей Михайлюта В.И., Михайлюта С.И., обратились в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений исковых требований, к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области, администрации Вельского муниципального района Архангельской области о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности на квартиры, признании права собственности на блоки в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что Буторина Т.В. на основании договора купли-продажи от 18 мая 2010 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Михайлюта И.В., Михайлюта Т.Н., действующие за себя и в качестве законных представителей Михайлюта В.И., Михайлюта С.И., являются собственниками <адрес> по указанному адресу, по ? доле каждый на основании договора купли-продажи квартиры от 07 июля 2010 года и договора дарения от 01 марта 2012 года. В связи с изменением системы отопления дома, в том числе с учетом последующей его газификации, собственниками квартир было принято решение о перепланировке. 10 апреля 2013 года Михайлюта И.В. обратился в администрацию городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области с заявлением об утверждении перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией утвержден проект перепланировки. Помимо указанной перепланировки к дому на месте открытого крыльца было произведена пристройка, в которой размещены коридор и нежилая комната. Буторина Т.В. с письменным заявлением не обращалась, но приносила на согласование проект перепланировки дома с учетом изменения системы отопления. В своей квартире Буториной Т.В. демонтированы печи, возведена пристройка к дому вместо существующего крыльца и веранды, в которой расположены коридор и жилая комната. Все работы по реконструкции была выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Для подтверждения данного факта проведена экспертиза ООО «ПРОФ-ЭКСПЕРТ». Согласно заключению эксперта от 01 ноября 2021 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из двух блокированных одноквартирных домов, является пригодным для постоянного проживания и соответствует действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм, интересы других лиц не нарушены. В настоящее время жилой дом состоит из двух обособленных (блокированы) жилых частей (помещений) с разными входами: Буториной Т.В. принадлежит отдельная часть дома (блок №), общей площадью 61,5 кв.м., в том числе жилой – 38,4 кв.м.; Михайлюта И.В., Михайлюта Т.Н., Михайлюта В.И. и Михайлюта С.И. принадлежит отдельная часть дома (блок №), общей площадью 67,3 кв.м., в том числе жилой – 26 кв.м. Каждый из блоков являются изолированным, самостоятельным объектом недвижимого имущества, предназначенным для проживания одной семьи. Помещения изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеющей проемов. Блоки не имеют общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций, каждый блок имеет самостоятельный выход на обособленные земельные участки, самостоятельные системы отопления и энергоснабжения. Признание права собственности за истцами на указанные объекты недвижимости необходимо для регистрации прав на реконструированные объекты, а также для последующего оформления прав на земельные участки под ними.

В судебное заседание истцы Михайлюта И.В., Михайлюта Т.Н., действующие за себя и в качестве законных представителей Михайлюта В.И., Михайлюта С.И. не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель истцов Михайлюта И.В., Михайлюта Т.Н., Буториной Т.В. - Черняев А.С., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Администрация городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области своего представителя в судебное заседание не направила. В соответствии с представленным отзывом представитель администрации Подобаева Т.Г., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель администрации Вельского муниципального района Архангельской области по доверенности Акентьева К.А. просила рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

Статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перепланировку и переустройство, определяемые статьей 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющего в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

На основании части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме или его увеличение возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет реконструкцию как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция здания может быть определена как комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, пропускной способности и т.д.) или его назначение, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличение объема услуг.

При реконструкции зданий могут осуществляться изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований – их частичная разборка, повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных сетей.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 18 мая 2010 года Буторина Т.В. приобрела двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Право собственности Буториной Т.В. на указанный объект недвижимого имущества зарегистрировано 10 июня 2010 года.

Согласно договору купли-продажи от 07 июля 2010 года Михайлюта И.В., Михайлюта Т.Н. приобрели в общую долевую собственности в равных долях по ? доле каждый двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором дарения от 01 марта 2012 года Михайлюта И.В., Михайлюта Т.Н. подарили Михайлюта С.И., Михайлюта В.И. по ? доле в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. 10 апреля 2012 года за Михайлюта И.В., Михайлюта Т.Н., Михайлюта В.И., Михайлюта С.И. зарегистрировано право общей долевой собственности по ? доле за каждым в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании распоряжения исполняющего обянности главы городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от 27 июля 2021 года № 237-р, в связи с отчуждением <адрес>, в собственность Буториной Т.В., <адрес>, в общую долевую собственность Михайлюта, исключен из реестра муниципального имущества муниципального образования «Вельское» отдельно стоящий, двухквартирный жилой дом, общей площадью 84,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

10 апреля 2013 года Михайлюта И.В. обратился в администрацию МО «Вельское» с заявлением об утверждении перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>. Постановлением от 17 апреля 2013 года № 94 проект перепланировки администрацией был утвержден.

Помимо указанной перепланировки к дому на месте открытого крыльца была произведена пристройка, в которой размещены коридор и нежилая комната.

Собственник Буторина Т.В. с письменным заявлением в администрацию не обращалась, однако приносила на согласование проект перепланировки дома с учетом изменения системы отопления.

В квартире, принадлежащей Буториной Т.В., были демонтированы печи, а также произведена пристройка к дому вместо существующего крыльца и веранды, в которой расположены коридор и жилая комната.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» по состоянию на 16 августа 2021 года, площадь <адрес> составляет 61,5 кв.м., в том числе жилая площадь 38,4 кв.м.

На основании технического паспорта <адрес>, составленного Вельским отделением ГБУ Архангельской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 16 августа 2021 года, общая площадь квартиры составляет 67,3 кв.м., в том числе жилая 26,0 кв.м.

Таким образом, истцы произвели реконструкцию жилого помещения.

Буторина Т.В. и Михайлюта без получения соответствующих разрешений осуществили реконструкцию принадлежащих им квартир, которая изменила не только параметры данного жилого помещения, но и всего объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома.

Как следует из сообщений филиала Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 23 декабря 2021 года, собственниками квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, являются Михайлюта И.В., Михайлюта Т.Н., Михайлюта В.И., Михайлюта С.И. по 1/4 доле в праве общей долевой собственности за каждым.

Собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, является Буторина Т.В.

При изложенных обстоятельствах произведенная реконструкция имеет признаки самовольной, поскольку доказательств получения разрешения на реконструкцию принадлежащих им объектов недвижимого имущества истцами в материалы дела не представлено.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с экспертным заключением ООО «ПРОФ-ЭКСПЕРТ» от 01 ноября 2021 года объект недвижимости – жилой дом по адресу: <адрес>, состоящий из двух блокированных одноквартирных домов является пригодным для постоянного проживания и соответствует действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм. Интересы других лиц не нарушены, так как проведенная реконструкция здания, состоящего из двух блокированных одноквартирных домов выполнена в соответствии с требованиями нормативных документов в области строительства, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм.

Согласно экспертному заключению ООО «ПРОФ-ЭКСПЕРТ» от 01 ноября 2021 года объект недвижимости – жилой дом по адресу: <адрес>, состоящий из двух блокированных одноквартирных домов является пригодным для постоянного проживания и соответствует действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм. Интересы других лиц не нарушены, так как проведенная реконструкция здания, состоящего из двух блокированных одноквартирных домов выполнена в соответствии с требованиями нормативных документов в области строительства, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм.

По смыслу нормы ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь приобретается лицом, создавшим ее, при соблюдении двух условий: создание вещи для себя, за счет собственных средств, а также создание вещи с соблюдением требований закона и иных правовых актов.

Поскольку жилой дом является пригодным для постоянного проживания и соответствует действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм, учитывая, что интересы других лиц не нарушены, суд приходит к выводу о сохранении в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки, а квартиры в его составе являются частями жилого дома или жилыми блоками.

Блоки жилого дома в реконструированном виде расположены в границах земельного участка в зоне Ж-1 – зоне индивидуальной жилой застройки.

При этом истцами предпринимались меры для легализации произведенной реконструкции.

С учетом изложенного, требования истцов о прекращении права собственности на квартиры, признании права собственности на жилые блоки №№, 2 дома блокированной постройки подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, за истцами следует признать право собственности на жилые блоки №№, 2, расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН относительно прав, а также характеристик объектов недвижимости.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, отсутствие возражений ответчиков относительно заявленных исковых требований, учитывая экспертные заключения, подтверждающие проведение реконструкции в соответствии с установленными требованиями, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление Буториной Т. В., Михайлюта И. В., Михайлюта Т. Н., действующих за себя и в качестве законных представителей несовершеннолетних Михайлюта В. И. и Михайлюта С. И., к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области, администрации Вельского муниципального района Архангельской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности на квартиры, признании права собственности на блоки в жилом доме блокированной застройки удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Буториной Т. В. на квартиру, назначение: жилое, общей площадью 40,3 кв.м., этаж 1, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за Буториной Т. В. право собственности на блок №, назначение: жилое, этажность 1, общей площадью 61,5 кв.м., в том числе жилой – 38,4 кв.м., в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) Михайлюта И. В., Михайлюта Т. Н., Михайлюта В. И., Михайлюта С. И. на квартиру, назначение: жилое, общей площадью 46,8 кв.м., этаж 1, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Михайлюта И. В., Михайлюта Т. Н., Михайлюта В. И., Михайлюта С. И. право общей долевой собственности по ? доле за каждым на блок №, назначение: жилое, этажность: 2, общей площадью 67,3 кв.м., в том числе жилой – 26 кв.м., в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд.

Председательствующий Н.В. Сидорак