Определение по делу № 5-595/2019 от 25.10.2019

УИД – 11RS0017-01-2019-001040-22 Дело № 5 – 595/ 2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 октября 2019 года с.Визинга

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И.,

Изучив административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Куратова Владислава Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

04 октября 2019 года в отношении Куратова В.В. по факту совершения им 15 сентября 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении 11 АА 876874.

При производстве по данному делу должностным лицом ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Сысольский» 19 сентября 2019 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту совершения Куратовым В.В. 08.08.2019 административного правонарушения.

Изучив материалы в отношении Куратова В.В., судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований при применении административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Перечень дел об административных правонарушениях, подлежащих рассмотрению судьями, установлен ч.1 ст.23.1 КоАП РФ.

Нормы ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, разграничивая рассмотрение дел мировыми судьями и судьями районных судов, устанавливают что дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Между тем, в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно материалам дела, 15.09.2019 уполномоченным должностным лицом составлен протокол 11 РР № 034094 о направлении Куратова В.В. для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с произошедшим ДТП. В соответствии с установленной процедурой медицинское освидетельствование на состояние опьянения было проведено 15.09.2019. объяснения с Куратова В.В. получены 15.09.2019, в тот же день срок проведены остальные процессуальные действия. Каких-либо иных процессуальных действий по делу после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не проводилось.

При этом проведенное химико-токсикологическое исследование не свидетельствует о проведении по делу административного расследования, поскольку исходя из положений Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475 и пункта 4 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н, исследование уровня психоактивных веществ в крови является составной частью (этапом) медицинского освидетельствования, которое назначено в отношении Куратова В.В. 15.09.2019.

Таким образом, при формальном наличии определения о проведении административного расследования, каких-либо реальных действий, направленных на получение сведений, в том числе, проведение экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.п., не проводилось.

Как разъяснено в п.3 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении суд вправе вынести определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Учитывая вышеизложенное, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Куратова В.В. с материалами дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми, в связи с неподсудностью судье Сысольского районного суда Республики Коми.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела №5-595/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Куратова Владислава Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на рассмотрение по подведомственности мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми.

Судья М.И.Подорова

Копия верна: