Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2979/2022 от 27.01.2022

Дело об АП №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 9 марта 2022 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан Акимова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гаджиева Раджаба Руслановича,

установил:

В Кировский районный суд Республики Дагестан из отдела полиции по <адрес> УМВД России по <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении Гаджиева Р.Р.

Согласно протоколу об административном правонарушении Гаджиев Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут в нарушение требований Указа главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19) на территории Республики Дагестан», находился на территории автостанции «Северная» без средств индивидуальной защиты органов дыхания по адресу: <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Гаджиев Р.Р. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Гаджиева Р.Р. в силу следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Ст. 25.3 КоАП РФ установлено, что защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на момент совершения административного правонарушения Гаджиев Р.Р. не достиг совершеннолетнего возраста.

В отношении несовершеннолетнего Гаджиева Р.Р. УУП ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении <адрес> о привлечении его к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.Протокол об административном правонарушении был составлен без участия законного представителя, что подтверждается процессуальными документами, представленными в материалах дела, отметки об участии законного представителя которые не содержат.

По смыслу положений ст. 28.2, 25.1, 25.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя.

При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также его законному представителю должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения, необходимые для разрешения дела.

Отсутствие сведений об участии законного представителя в названном протоколе в данном случае является существенным нарушением указанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо этого, материалы дела сведений о законных представителях Гаджиева Р.Р. не содержат.

Таким образом, в ходе производства по делу порядок привлечения несовершеннолетнего Гаджиева Р.Р. к административной ответственности был нарушен.

Составленный с существенными нарушениями протокол об административном правонарушении в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ является недопустимым доказательством по настоящему делу, в связи с чем в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возникают неустранимые сомнения.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Гаджиева Раджаба Руслановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, РД, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Акимова