Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2627/2018 ~ М-1640/2018 от 28.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 апреля 2018 года

Промышленный районный суд в составе:

Председательствующего судьи Рогозина С.В.,

при секретаре Воробьевой М.М.,

с участием истца Ковалевой Е.А. представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда по <адрес> по доверенности Сластеновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Е. А. к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии и обязании ГУ УПФ РФ по <адрес> засчитать периоды работ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ковалева Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии и обязании ГУ УПФР по <адрес> засчитать периоды работ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что решением от дата № пенсионный фонд отказал в досрочном назначении пенсии по старости, не смотря на то, что в сентябре 2017 г. педагогический стаж составил 25 лет.

Из педагогического стажа исключены периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности методиста с совмещением должности учителя в муниципальном общеобразовательном учреждении лицее №, поскольку наименование должности «методист» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При этом сам факт педагогической деятельности в учреждении для детей Пенсионным фондом не отрицается и сомнению не подлежит.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от дата № утвержден Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемый в трудовом договоре. В соответствии с п. 1.3 указанного порядка объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу определяется ежегодно на начало учебного года. Этим же приказом утверждается норма часов, установленная за ставку заработной платы; для учителя она составляет 18 часов в неделю.

В трудовой книжке истца за № от дата сделана запись о назначении на должность методиста и учителя с педагогической нагрузкой 18 часов, т.е. в период, указанный Пенсионным фондом истица работала методистом, но и учителем химии, выполняя норму часов, установленную за ставку заработной платы и занимаясь педагогической деятельностью по воспитанию и образованию детей.

В соответствии с п. 2 постановления Минтруда России от датаг. № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (подпункт «ж») работа без занятия штатной должности в том же учреждении, в том числе руководящих и других работников образовательных учреждений, не считается совместительством и не требует заключения другого трудового договора.

Более того, утверждение Пенсионного фонда о невозможности включения в стаж педагогической деятельности периодов выполнения педагогической или учебной нагрузки, работы без занятия штатной должности (при условии совмещения должностей) является несостоятельным, поскольку ни одним пунктом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № данное требование не предусматривается ни прямо, ни косвенно.

Кроме того, к должности учителя вообще не применяется понятие «штатная» или «нештатная» должность, поскольку должность учителя не предусматривается в штатном расписании; учителя проходят тарификацию, их деятельности отражается в тарификационных списках.

В связи с изложенным, считает возможным и необходимым включение указанного периода в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Пенсионный фонд не включил в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с дата по дата в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, поскольку не выполнялась норма рабочего времени, предусмотренная за ставку заработной платы, в соответствии с пунктом 4, подпунктом «б» пункта 8 Правил №.

Согласно данным архивной справки № от дата в указанный период истица работала не только заместителем директора по учебно-воспитательной работе, но и учителем с нагрузкой 25 часов в неделю (норма часов, установленная за ставку заработной платы учителя составляет 18 часов в неделю). В связи с изложенным, считает необходимым включения указанного периода в стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Более того продолжительность рабочей недели заместителя директора по учебно-воспитательной работе - 40 часов, работая на 0,5 ставки истица осуществляла учебно-воспитательную деятельность в объёме 20 часов в неделю. Согласно п. 4 Правил № периоды педагогической деятельности, начиная с дата засчитываются в стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В указанный период суммарная педагогическая нагрузка составила 45 часов в неделю (20 часов работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе + 25 часов учебной нагрузки в должности учителя химии). Таким образом суммарно педагогическая деятельность превышает норму часов, установленную за ставку заработной платы как заместителя директора по учебно-воспитательной работе так и учителя, что даёт право включить указанный период в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Пенсионный фонд необоснованно не включил в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об образовании», принятого в 1996 году и действовавшего до дата, дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.

В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 ст. 47, п. 7 ст. 48 действующего ФЗ «Об образовании в РФ», педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Кроме того, в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. На курсы я направлялась по приказу работодателя. Курсы повышения квалификации являются трудовыми обязанностями работников, непосредственно связанными с их педагогической деятельностью. Если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пенсионный фонд не включил в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №.

В соответствии с п.5 Правил № в стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата № «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений», Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» учителю, методисту, заместителю директора устанавливается продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска в объеме 56 календарных дней.

Согласно приказу № от дата директора муниципального общеобразовательного учреждения лицея №, истице был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 дня, который был присоединен к очередному трудовому отпуску.

Согласно расчетному листку за июнь месяц 2007 г. оплачиваемый отпуск, предоставленный с 26 июня по 23 августа составил 59 календарных дней (56 дней ежегодный основной удлиненный отпуск + 3 дня дополнительный оплачиваемый отпуск).

Согласно расчетному листку за июнь 2008 г. оплачиваемый отпуск, предоставленный с 26 июня по 23 августа составил 59 календарных дней (56 дней ежегодный основной удлиненный отпуск + 3 дня дополнительный оплачиваемый отпуск).

Согласно расчетному листку за июнь 2012 г. оплачиваемый отпуск, предоставленный с 25 июня по 22 августа составил 59 календарный дней (56 дней ежегодный основной удлиненный отпуск + 3 дня дополнительный оплачиваемый отпуск).

Согласно расчетному листку за июнь 2014 г. оплачиваемый отпуск, предоставленный с 25 июня по 22 августа составил 59 календарных дней (56 дней ежегодный основной удлиненный отпуск + 3 дня дополнительный оплачиваемый отпуск).

В связи с изложенным считает возможным и необходимым включение периодов нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Кроме того Пенсионный фонд не включил в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период нахождения на олимпиаде дата.

Среди учащихся образовательных учреждений города ежегодно проводятся предметные олимпиады. Проведением олимпиад (подготовка учащихся, организационные мероприятия, проверка олимпиадных работ и т.д.) занимаются учителя - предметники образовательных учреждений. (Работа по развитию способностей учащихся входит в должностные обязанности учителя, поэтому период нахождения на олимпиаде дата должен быть включен в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Просит суд обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей периоды работы:

с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - в должности методиста с совмещением по должности учителя в муниципальном общеобразовательном учреждении лицее №;

с дата по дата - в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя;

с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - периоды нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы;

дата - период участия в олимпиаде.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить пенсию, с даты обращения за ней, с дата.

В судебном заседании Ковалева Е.А. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда по <адрес> Сластенова С.В. в судебном заседании исковые требования Ковалевой Е.А. не признала, просила в удовлетворении иска отказать по аналогичным основаниям изложенным в отказе ГУ УПФР по <адрес>.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела при обращении истицы дата в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, решением от дата № ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что не достаточно специального стажа, дающего такое право, поскольку из ее трудового стажа были исключены периоды работы в должности методиста с совмещением должности учителя, поскольку наименование должности «методист» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также не учтен период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с совмещением должности учителя, поскольку работа в указанной должности осуществлялась не на полную ставку. Исключены из специального стажа также периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы и один день участия в олимпиаде.

Указанные выводы ГУ УПФ РФ по <адрес> суд находит несостоятельными.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от дата № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление №) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список №), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее -Правила №), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №.

Пунктом 3 Правил № предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка №, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка №, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка №, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка №.

Согласно записи в трудовой книжке дата Ковалева Е.А. назначена на должность методиста и учителя химии с недельной нагрузкой 18 часов в муниципальном общеобразовательном учреждении лицее №. Самой трудовой книжкой и материалами дела (архивной справкой от дата № подтверждается, что Ковалева Е.А. в периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата работала в должности методиста и должности учителя химии по внутреннему совмещению. При этом педагогическая нагрузка преподавателя (учителя) во все периоды была не меньше одной ставки заработной платы и занималась педагогической деятельностью по воспитанию и образованию детей.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от дата № утвержден Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемый в трудовом договоре. В соответствии с п. 1.3 указанного порядка объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу определяется ежегодно на начало учебного года. Этим же приказом утверждается норма часов, установленная за ставку заработной платы; для учителя она составляет 18 часов в неделю.

В соответствии с п. 2 постановления Минтруда России от датаг. № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (подпункт «ж») работа без занятия штатной должности в том же учреждении, в том числе руководящих и других работников образовательных учреждений, не считается совместительством и не требует заключения другого трудового договора. Ни одним пунктом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № данное требование не предусматривается ни прямо, ни косвенно.

Кроме того, к должности учителя вообще не применяется понятие «штатная» или «нештатная» должность, поскольку должность учителя не предусматривается в штатном расписании; учителя проходят тарификацию, их деятельности отражается в тарификационных списках.

В связи с изложенным, исключение периодов работы в должности методиста и учителя химии в лицее № является необоснованным.

Пенсионный фонд не включил в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с дата по дата в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, поскольку не выполнялась норма рабочего времени, предусмотренная за ставку заработной платы, в соответствии с пунктом 4, подпунктом «б» пункта 8 Правил №.

Согласно данным архивной справки № от дата в указанный период истица работала не только заместителем директора по учебно-воспитательной работе, но и учителем с нагрузкой 25 часов в неделю (норма часов, установленная за ставку заработной платы учителя составляет 18 часов в неделю). В связи с чем, указанные периоды также подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Более того продолжительность рабочей недели заместителя директора по учебно-воспитательной работе - 40 часов, работая на 0,5 ставки истица осуществляла учебно-воспитательную деятельность в объёме 20 часов в неделю. Согласно п. 4 Правил № периоды педагогической деятельности, начиная с дата засчитываются в стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В указанный период суммарная педагогическая нагрузка составила 45 часов в неделю (20 часов работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе + 25 часов учебной нагрузки в должности учителя химии). Таким образом суммарно педагогическая деятельность превышает норму часов, установленную за ставку заработной платы как заместителя директора по учебно-воспитательной работе так и учителя, что даёт право включить указанный период в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от дата подчеркнул, что «в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо всего прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания».

Оспариваемые периоды истица занималась педагогической деятельностью в учреждении для детей, осуществляя педагогическую деятельность по внутреннему совмещению на полную рабочую ставку, а значит имеет полное право на включение указанных периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с п. 2 Постановления Минтруда России от дата № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры (подпункт ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений не считается совместительством и не требует заключения другого трудового договора.

В соответствии с Положением об аттестации педагогических работников, педагогические работники обязаны один раз в пять лет проходить аттестацию на присвоение квалификационной категории.

Пенсионный фонд необоснованно не включил в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об образовании», принятого в 1996 году и действовавшего до дата, дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.

В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 ст. 47, п. 7 ст. 48 действующего ФЗ «Об образовании в РФ», педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Кроме того, в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. На курсы я направлялась по приказу работодателя. Курсы повышения квалификации являются трудовыми обязанностями работников, непосредственно связанными с их педагогической деятельностью. Если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Такая позиция Верховного суда РФ изложена в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года», утвержденном постановлением президиума Верховного суда РФ от 7 и дата.

Пенсионный фонд не включил в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы с дата по дата, с дата по дата, с дата "г. по дата, с дата по дата, с дата по дата поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №.

В соответствии с п.5 Правил № в стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата № «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений», Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» учителю, методисту, заместителю директора устанавливается продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска в объеме 56 календарных дней.

Согласно приказу № от дата директора муниципального общеобразовательного учреждения лицея №, истице был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 дня, который был присоединен к очередному трудовому отпуску.

Согласно расчетному листку за июнь месяц 2007 г. оплачиваемый отпуск, предоставленный с 26 июня по 23 августа составил 59 календарных дней (56 дней ежегодный основной удлиненный отпуск + 3 дня дополнительный оплачиваемый отпуск).

Согласно расчетному листку за июнь 2008 г. оплачиваемый отпуск, предоставленный с 26 июня по 23 августа составил 59 календарных дней (56 дней ежегодный основной удлиненный отпуск + 3 дня дополнительный оплачиваемый отпуск).

Согласно расчетному листку за июнь 2012 г. оплачиваемый отпуск, предоставленный с 25 июня по 22 августа составил 59 календарный дней (56 дней ежегодный основной удлиненный отпуск + 3 дня дополнительный оплачиваемый отпуск).

Согласно расчетному листку за июнь 2014 г. оплачиваемый отпуск, предоставленный с 25 июня по 22 августа составил 59 календарных дней (56 дней ежегодный основной удлиненный отпуск + 3 дня дополнительный оплачиваемый отпуск).

В связи с изложенным требование о включении периодов нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках в стаж для назначения досрочной страховой пенсии является обоснованным.

Также не обоснован отказ во включении в стаж одного дня дата, то есть периода нахождения на учебной олимпиаде. В указанный период истица находилась в ходульности методиста и учителя химии в лицее №, выполняла обязанности по своей должности. Учебные олимпиады являются частью учебного процесса. Проведением олимпиад (подготовка учащихся, организационные мероприятия, проверка олимпиадных работ и т.д.) занимаются учителя - предметники образовательных учреждений. Работа по развитию способностей учащихся входит в должностные обязанности учителя, поэтому период нахождения на олимпиаде дата должен быть включен в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Таким образом требования истца являются обоснованными.

Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод.

Обязанность государства в сфере пенсионного обеспечения лиц означает необходимость такого правового регулирования, которое бы исключало возможность блокирования реализации приобретенных прав и позволяло на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании трудовой книжки и справок, суд приходит к выводу, о необоснованности отказа ГУ УПФР по <адрес> о включении в стаж работы Ковалевой Е.А, оспариваемых периодов работы. Поскольку на день обращения в пенсионный фонд стаж истицы насчитывал 25 лет и 5 дней, суд полагает возможным удовлетворить требования истицы о возложении обязанности назначить ей пенсию с момента обращения за ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ №;

░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 0,5 ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░;

░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░