Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-72/2011 от 01.04.2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 18 марта 2010 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Панарин Г.Н.,

при подготовке к рассмотрению протеста заместителя прокурора Воронежской области в порядке ст. 30.9 КоАП РФ на решение руководителя Управления Росреестра Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (письмо № ф),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Воронежской области по использованию и охране земель Овсянникова В.Д. директор ООО «Кафе «Снежинка» Светланов Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> БССР, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора Воронежской области принес протест на вышеуказанное постановление руководителю Управления ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с требованием отменить постановление в отношении Светланова А.В., как вынесенное с нарушением закона.

Решением руководителя управления Росреестра Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № ф в форме письма отказано в рассмотрении протеста заместите­ля прокурора Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ на постановление заместителя главного го­сударственного инспектора Воронежской области по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении Светланова А.В. в связи с про­пуском срока обжалования.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора Воронежской области обратился в суд Ленинского района г. Воронежа с протестом в порядке ст. 30.9 КоАП РФ на вышеуказанное решение руководителя управления Росреестра Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (письмо № ф).

При подготовке к рассмотрению протеста заместителя прокурора Воронежской области по делу об административном правонарушении, судом установлены существенные нарушения, касающиеся соблюдения порядка пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, препятствующие назначению протеста к рассмотрению и влекущие возвращение протеста и материала в орган, его вынесший.

Согласно ст. 30. 9 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

Частью 1 ст. 30.10 КоАП РФ предусмотрено, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и сроки, установленные статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.

Как следует из содержания протеста и представленных суду материалов, по существу прокурором опротестовывается ответ руководителя управления Росреестра Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № ф в форме письма, а не решение в процессуальном смысле, как это вытекает из требований Главы 30 КоАП РФ.

Письмом руководителя управления Росреестра Воронежской области отказано в рассмотрении протеста заместителя прокурора Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ на постановление заместителя главного го­сударственного инспектора Воронежской области по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении Светланова А.В. в связи с про­пуском срока обжалования.

Согласно положениям КоАП РФ, протест прокурора на вышеуказанное постановление может быть рассмотрен судом в порядке, предусмотренном Главой 30 КоАП РФ.

Кроме того, суд считает необоснованной ссылку в протесте на ст. 30.9 КоАП РФ, поскольку указанная норма закона предусматривает обжалование постановления по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решения вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данный протест прокурора со всеми документами подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протест прокуратуры Воронежской области на решение руководителя управления Росреестра Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (письмо № ф) по основаниям, изложенным в описательно-мотивировочной части определения.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Г.Н. Панарин