Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2279/2015 ~ М-1904/2015 от 16.06.2015

Дело № 2-2279/2015

Решение

Именем Российской Федерации

<Дата> город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Власовой А.С.,

с участием представителя истца Пономаревой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» к обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» о нарушении особых требований розничной продажи алкогольной продукции в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Саратовское региональное общественное учреждение «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» (далее - СРОУ «Комитет общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей») обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее – ООО «Феникс»), в котором просило признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по реализации алкогольной продукции лицу, не достигшему совершеннолетия, обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия, довести до сведения потребителей о состоявшемся судебном решении через средства массовой информации.

Требования мотивированы тем, что <Дата> СРОУ «Комитет общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» было проведено мероприятие по общественному контролю по соблюдению ООО «Феникс» в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> прав потребителей в сфере реализации алкогольной продукции.

В рамках данного мероприятия установлено нарушение ответчиком п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – ФЗ № 171-ФЗ), поскольку продавцом магазина «Продукты» осуществлена продажа алкогольной продукции – пивного напитка «<данные изъяты>» со вкусом апельсина, алк. <данные изъяты> объем <данные изъяты>, изготовитель ЗАО «Бородино», по цене <данные изъяты>. за 1 шт. в количестве 1 шт., лицу, не достигшему совершеннолетия, Шахматовой А.А.

По результатам общественного контроля в ООО «Феникс» - магазине «Продукты» представителем истца Бивиной Л.С. был составлен акт <№> от <Дата>, в котором были зафиксированы обстоятельства выявленных нарушений.

Истец полагает, что несоблюдение ответчиком требований Федерального закона № 171-ФЗ, Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») является существенным нарушением прав неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании представитель истца Пономарева Ю.Н. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Феникс» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил. На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей); предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что истец СРОУ «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» зарегистрировано в установленном порядке, имеет Устав.

Согласно п.п. 1 Устава СРОУ «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» является не имеющим членства общественным объединением, созданным по инициативе физических лиц, объединившихся на основании общности своих прав, интересов, для реализации общих целей, определенных настоящим Уставом.

Основными целями Учреждения являются защита прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защиту их интересов (п. 4.1 Устава).

Для достижения этих целей учреждение в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие виды деятельности: обращается в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) (п. 4.2 Устава).

Также для достижения уставных целей учреждение имеет право, в том числе, проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законом «Об общественных объединениях» и Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Таким образом, в силу указанных выше положений законодательства Российской Федерации, а также исходя из положений Устава, СРОУ «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» имеет право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 171-ФЗ общественный контроль за соблюдением настоящего Федерального закона осуществляется гражданами и общественными объединениями.

Государственные органы и должностные лица обязаны содействовать гражданам и общественным объединениям в проведении соответствующих проверок фактов нарушения настоящего Федерального закона и в десятидневный срок уведомлять заявителей о принятых решениях.

В целях анализа возможных социально-экономических последствий законодательных инициатив по вопросам регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, практики применения законодательства и разработки соответствующих рекомендаций могут создаваться консультативно-экспертные советы при федеральных органах законодательной и исполнительной власти, органах законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Положение о консультативно-экспертном совете утверждается органом, принявшим решение о создании такого совета.

Из материалов дела следует, что <Дата> СРОУ «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» на основании направления от <Дата>, выданного инспектору по актово-претензионной работе Бивиной Л.С. (служебное удостоверение <№> (л.д. 16), проведен общественный контроль соблюдения ООО «Феникс» по месту нахождения магазина «Продукты» по адресу: <адрес>, прав потребителей в сфере реализации алкогольной продукции, в соответствии с требованиями п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ.

К участию в данном мероприятии с согласия законного представителя Шахматовой М.В. была привлечена Шахматова А.А., <Дата> года рождения (л.д. 17-18).

В ходе данного мероприятия Шахматова А.А. в магазине «Продукты» ООО «Феникс», расположенном по адресу: <адрес>, приобрела пивной напиток «Марти Р. К.» со вкусом апельсина, алк. <данные изъяты> объем <данные изъяты> л (железная банка), изготовитель ЗАО «Бородино», по цене <данные изъяты>. за 1 шт. в количестве 1 шт.,

Приобретение указанного товара подтверждается актом <№> по результату общественного контроля предприятия потребительского рынка от <Дата> (л.д. 7).

Согласно указанному акту по требованию чек на покупку был выдан.

Кроме того, в акте содержится отметка о том, что продавец от дачи пояснений отказался.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

В судебном заседании по ходатайству представителя истца просмотрена видеозапись, произведенная на сотовый телефон Шахматовой А.А. в момент приобретения ею алкогольной продукции – пивного напитка «Марти Р. К.» со вкусом апельсина, алк. <данные изъяты>, объем <данные изъяты> (железная банка), изготовитель ЗАО «Бородино», по цене <данные изъяты> за <данные изъяты>

Из видеозаписи следует, что продавец после того, как Шахматова А.А. попросила пивной напиток «Марти Р. К.», возрастом покупателя не интересовалась, не потребовала у этого покупателя документа, удостоверяющего личность и позволяющего установить возраст этого покупателя, получила от него деньги и произвела расчет за покупку.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что по своему внешнему виду молодая девушка Шахматова А.А., которой продавец Морозова Л.Г. осуществила продажу алкогольной продукции, вызывала явные сомнения в достижении ею возраста восемнадцати лет, в связи с чем у продавца имелись основания для предъявления ей требования о предоставлении документа, удостоверяющего личность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что продавец Морозова Л.Г., не убедившись в достижении покупателем Шахматовой А.А. совершеннолетнего возраста, продала ей алкогольную продукцию - пивной напиток «Марти Р. К.», без предоставления документа, удостоверяющего его личность.

Представитель ответчика ООО «Феникс», извещенный о месте и времени судебного заседания, не являлся, доказательств в силу положений ст. 56 ГПК РФ, свидетельствующих об обратном, не представил, а судом иного в ходе судебного следствия не добыто.

Учитывая, что контроль за соблюдением сотрудниками ООО «Феникс» требований законов, соблюдением прав неопределенного круга потребителей в сфере торговли, является компетенцией самой организации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ООО «Феникс» по нарушению особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, реализации пива лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет. В связи с чем являются обоснованными требования истца о возложении на ООО «Феникс» обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: по реализации алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд считает правильным обязать ответчика ООО «Феникс» довести до сведения потребителей о состоявшемся судебном решении по делу путем размещения его на информационной доске в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░. ░.» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░