О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Краснодар 21 июня 2019 года
Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Старикова М.А.
Рассмотрев административный материал в отношении Орлова И. А. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.37 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
В Октябрьский районный суд г. Краснодара поступил административный материал в отношении Орлова И. А. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.37 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно п.3 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В ходе подготовки дела к рассмотрению судом установлено, что фактически по делу административного расследования по ст. 14.37 КоАП РФ не проводилось.
17 мая 2019 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.37 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования, 11.06.2019 г. составлен протокол осмотра, отобраны объяснения у Орлова И.А. и в этот же день составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.37 КоАП РФ.
Каких-либо иных процессуальных действий, должностным лицом по ст. 14.37 КоАП РФ, не произведено.
Таким образом, судья не установил процессуальных действий, требующих значительных временных затрат по настоящему правонарушению, в связи с чем, приходит к выводу, что административное расследование по делу об административном правонарушении о привлечении Орлова И.А. по ст. 14.37 КоАП РФ, фактически не проводилось и рассмотрение настоящего дела подсудно мировому судье.
В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения административного правонарушения является г. Краснодар, ул. Тургенева, д. 142, следовательно, дело об административном правонарушении, в отношении Орлова И.А. по ст. 14.37 КоАП РФ, необходимо передать старшему мировому судье Западного внутригородского округа г. Краснодара по подсудности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.1 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░. 14.37 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 29 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ (350010, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. 5 ░░░░░ ░).