Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-262/2021 ~ М-215/2021 от 21.04.2021

УИД 36RS0008-01-2021-000417-29

Дело № 2а-262/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область                                                               06 мая 2021 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Сухинина А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Смирновой А.С.,

с участием представителя административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности Матвеева Р.А.,

административного ответчика Морозова А.А.,

прокурора – старшего помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Коломыцева Г.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области к Морозову Александру Александровичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу,

    УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Морозову Александру Александровичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу (л.д. 3-5).

Как следует из административного искового заявления Морозов Александр Александрович, <дата> года рождения был осужден 10.02.2010 Бобровским районным судом Воронежской области по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Уголовное наказание отбывал в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области. 07.03.2018 Морозов А.А. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и 13.03.2018 по прибытию к избранному месту жительства: <адрес> поставлен на учет в ОМВД России по Бобровскому району.

Таким образом, Морозов А.А. в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости Морозова А.А. согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечению восьми лет с момента освобождения от отбывания наказания, то есть 07.03.2026.

В связи с тем, что в течение одного года Морозов А.А. дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, 06.12.2018 по заявлению ОМВД России по Бобровскому району, Бобровским районным судом Воронежской области в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве);

- запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях.

17.12.2018 решение Бобровского районного суда Воронежской области вступило в законную силу, после чего Морозов А.А. был поставлен на учет как поднадзорное лицо. Срок административного надзора у Морозова А.А. истекает 17.12.2021.

За время осуществления административного надзора Морозов А.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Длительное время нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений, за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

10.07.2020 Морозов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 2 (двое) суток.

19.01.2021 Морозов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 2 (двое) суток.

27.01.2021 Морозов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 550 (пятьсот пятьдесят) рублей.

Просит суд продлить административный надзор в отношении Морозова Александра Александровича, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 17.06.2022.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ дополнить установленные ему ранее административные ограничения, путём частичного изменения уже установленных административных ограничений, изложив их в следующем виде:

- обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Бобровскому району 2 раза в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве).

В остальном решение Бобровского районного суда Воронежской области от 06.12.2018 оставить без изменений.

Представитель административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности Матвеев Р.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Морозов А.А. в судебном заседании считал, что имеются основания для продления административного надзора, но просил не устанавливать ему дополнительного административного ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Бобровскому району, так как в его населенном пункте сложно с работой, у него нет постоянного заработка и он не сможет являться для регистрации 2 раза в месяц.

Прокурор в судебном заседании считал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ст. 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 указанного закона административное исковое заявление о продлении административного надзора подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Морозов А.А. осужден приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 10.02.2010 по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-14).

Уголовное наказание отбывал в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области.

07.03.2018 Морозов А.А. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и 13.03.2018 по прибытию к избранному месту жительства: <адрес> поставлен на учет в ОМВД России по Бобровскому району (л.д. 17).

Как следует из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области Морозов А.А. злоупотребляет спиртными напитками, на протяжении длительного периода времени нигде не работает, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений (л.д. 25)

Морозов А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости Морозова А.А. истекает 07.03.2026.

Решением Бобровского районного суда Воронежской области 06.12.2018 в отношении Морозова А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 17.12.2021 со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях;

- запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 15-16).

Срок административного надзора истекает 17.12.2021.

В период осуществления надзора Морозов А.А. недобросовестно соблюдал возложенные на него судом ограничения, неоднократно – 3 раза в течение года привлекался к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления и 2 раза за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Бобровском судебном районе Воронежской области от 10.07.2020 Морозов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 2 (двое) суток (л.д. 21);

- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 в Бобровском судебном районе Воронежской области от 19.01.2021 Морозов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 2 (двое) суток (л.д. 22-23);

- постановлением зам. начальника ОМВД России по Бобровскому району от 27.01.2021 по делу об административном правонарушении Морозов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 550 (пятьсот пятьдесят) рублей (л.д. 24).

Указанные сведения об образе жизни и поведении Морозова А.А. свидетельствуют о том, что после отбытия наказания в местах лишения свободы, а также в период осуществления в отношении него административного надзора он на путь исправления не встал, допускает факты нарушения общественного порядка.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части и продлить Морозову А.А. административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев – до 17.06.2022.

Что касается дополнения ранее установленные Морозову А.А. административные ограничения по решению Бобровского районного суда Воронежской области от 06.12.2018 административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Бобровскому району 2 раза в месяц и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве), то суд исходит из того, что совершенные Морозовым А.А. административные правонарушения никак не связаны с нахождением Морозова А.А. вне жилого помещения в период с 21 часа до 22 часов или его неявкой в ОМВД России по Бобровскому району, а связаны с отсутствием у него денежных средств на проезд и отменой рейса рейсового автобуса, из-за чего он не смог прибыть на регистрацию 07.01.2021 и уплатить административный штраф.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований о дополнении ранее установленные Морозову А.А. административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Бобровскому району 2 раза в месяц и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве) следует отказать, как необоснованно ограничивающими права и свободы поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области в части.

Продлить в отношении Морозова Александра Александровича, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев – до 17.06.2022.

В удовлетворении административных исковых требований о дополнении ранее установленных Морозову А.А. административных ограничений обязательной явкой на регистрацию в ОМВД России по Бобровскому району 2 раза в месяц и запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве) отказать.

Копию мотивированного решения суда незамедлительно направить в отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области, в прокуратуру Бобровского района Воронежской области, Морозову А.А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                 А.Ю. Сухинин