Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5293/2010 от 20.09.2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Попова Т.А. Дело № 33-5293/ 2010г.

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Сусловой Н.А.

Судей Перминовой Н.А. и Ус Е.А.

При секретаре Глобу Н.В.

Рассмотрела в судебном заседании 23 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе Медведева А.С. на решение Сыктывкарского городского суда от 16 августа 2010 года, по которому

Исковые требования Медведева А.С. удовлетворены частично.

В удовлетворении требований о восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, предоставлении в натуре отпуска в количестве ... календарных дней, проезда к месту отдыха и обратно с членом семьи отказано.

За Медведевым А.С. признано право на отпуск в количестве ... календарных дней.

С ГУ в пользу Медведева А.С. взыскана компенсация морального вреда в размере ... рублей. 

Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., объяснения Медведева А.С., представителя ГУ Бабиной Н.А., заключение прокурора Ковригиной О.Н. об оставлении решения без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Медведев А.С. обратился в суд с иском к ГУ о восстановлении на службе в должности ..., взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула за период с  ... года по день восстановления на службе, предоставлении в натуре очередного ежегодного отпуска за ... год в количестве ... календарных дней и дополнительного отпуска за стаж службы в количестве ... календарных дней, предоставлении права на оплачиваемый проезд к месту отдыха и обратно с одним членом семьи, взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб., в обоснование требований указал, что приказом ГУ уволен со службы с ... года по п. «з» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, при этом на ... года у него возникло право на отпуск за ... год, увольнение полагает незаконным ввиду того, что был лишен права на отпуск и оплачиваемый проезд к месту отдыха и обратно, в результате неправомерных действий испытывал нравственные страдания.

В судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика заявленные требования не признал.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Медведев А.С. решение суда просит отменить, полагает, что судом дана неправильная оценка представленным доказательствам, неправильно применены нормы материального права, считает, что незаконно уволен в период нахождения в отпуске.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Из материалов дела следует, что Медведев А.С. состоял на службе в ГУ, в соответствии с приказом Министерства от .... № ... Медведев А.С. был назначен на должность ....

Приказом Министерства от ....  № ... истец освобожден от должности ... с ... года и зачислен в распоряжение начальника ГУ в связи с изменением штатного расписания.

... года Медведев А.С., на основании заключения военно-врачебной комиссии МСЧ признан негодным к службе в должности ..., годным к службе в должностях, отнесенных к четвертой группе предназначения (свидетельство о болезни № ... от ....), в связи с чем ... года он подал рапорт на имя министра об увольнении из Службы по п. «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, от должностей, отнесенных к четвертой группе предназначения, отказался.

Приказом Министерства от ... года № ... Медведев А.С. уволен по п. «з» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по ограниченному состоянию здоровья).

В период с ... года по ... года, а также в период с  ... года по ... года Медведев А.С. находился на листке нетрудоспособности.

При выходе Медведева А.С. на службу ... года ГУ был издан приказ об увольнении со службы Медведева А.С. с ... года, при этом определена дата увольнения ... года, выслуга лет в календарном исчислении составила ... лет ... месяцев ... дней, в календарном – ... лет ... месяцев ... дней, выслуга лет для выплаты единовременного пособия при увольнении составила ... года, определены причитающиеся выплаты на день увольнения.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу, что Медведев А.С. уволен со службы ... года.

Представитель ответчика в судебном заседании кассационной инстанции пояснила, что в соответствии с занимаемой Медведевым А.С. должностью приказ о его увольнении может быть издан только министром. В связи с рапортом Медведева А.С. об увольнении по п.3 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел такой приказ был издан министром ... года с открытой датой увольнения. Поскольку Медведев А.С. находился на лечении, приказ о его увольнении ГУ был издан только после окончания лечения – ... года. Таким образом, ответчик полагал, что Медведев А.С. уволен со службы в ... года, поэтому отпуск за ... год ему не может быть предоставлен.

С учетом установленных по делу обстоятельств судебная коллегия полностью соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что до ... года Медведев А.С. состоял на службе и ему не могло быть отказано в предоставлении отпуска в ... году.

Вывод суда основан на материалах дела и требованиях закона.

В соответствии с  Федеральным законом № 116-ФЗ от 25.07.2002 года действие положения «О службе в органах внутренних дел РФ» распространяется на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, переходящих на службу в Службу, а также на лиц, вновь поступающих на службу в Службу.

В силу ст. 46 Положения очередной ежегодный отпуск сотрудникам органов внутренних дел предоставляется продолжительностью 30 календарных дней, а сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службы в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями – 45 календарных дней.

Сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы по основаниям, предусмотренным в пунктах «б», «в», «е», «ж», «з» ст. 58 Положения, по их желанию предоставляется очередной ежегодный отпуск. За неиспользованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск выплачивается денежная компенсация в порядке, определяемом Министром внутренних дел РФ. Один раз в два года одному из членов семьи сотрудника органов внутренних дел оплачивается стоимость проезда к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно.

Статьей 51 Положения о службе в органах внутренних дел РФ предусмотрено предоставление дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за стаж службы в органах внутренних дел после 20 лет службы – продолжительностью 15 календарных дней. Дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с очередным ежегодным отпуском или отдельно по желанию сотрудника органов внутренних дел, при этом общая непрерывная продолжительность дополнительного и очередного отпуска не должна превышать 60 календарных дней, за исключением отпусков сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями.

Из приведенных правовых норм следует, что при увольнении со службы Медведев А.С. обладал правом на предоставление ему очередного ежегодного отпуска и дополнительного отпуска за стаж службы.

С рапортом о предоставлении отпуска и оплатой проезда к месту отдыха ему и члену его семьи Медведев А.С. обратился ... года, однако отпуск не был ему предоставлен.

В соответствии с Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от ... года № ... замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не использовавших отпуск.

Как следует из расчетных листков, представленных суду, Медведеву А.С. при увольнении компенсация за неиспользованный отпуск также не была выплачена.

Заявляя исковые требования о признании увольнения незаконным, Медведев А.С. не оспаривал саму по себе законность увольнения по основанию, предусмотренному пунктом «з» п. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, однако считал свои права нарушенными и настаивал на незаконности увольнения в связи с непредоставлением отпуска и оплаты проезда к месту отдыха и обратно.

Между тем, судебная коллегия считает не состоятельными доводы истца о незаконности увольнения в связи с непредоставлением отпуска, поскольку ответчиком не допущено нарушений при увольнении истца по основанию, указанному им в рапорте об увольнении от ... года.

Поскольку истец в настоящее время уволен, отпуск в натуре не может быть ему предоставлен.   

При таких обстоятельствах, полагая права работника в данном случае безусловно нарушенными, судебная коллегия, с учетом установленных по делу обстоятельств, считает необходимым выйти за пределы заявленных истцом требований и дополнить резолютивную часть решения суда указанием об изменении даты увольнения истца с ... года на ... года, с учетом ... дней отпуска, которые должны были быть предоставлены Медведеву А.С. перед увольнением со службы.

При этом судебная коллегия руководствуется положениями ст. 45 Положения о службе в органах внутренних дел, предусматривающей, что продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При этом праздничные и нерабочие дни (но не более десяти дней) при определении длительности очередного ежегодного отпуска не учитываются. Исходя из буквального толкования приведенной нормы закона, а также ст. 51 Положения о службе в органах внутренних дел, судебная коллегия полагает, что продолжительность дополнительного отпуска исчисляется в календарных днях.

Кассационная инстанция не может согласиться с доводами истца о том, что он был уволен фактически в период нахождения в очередном ежегодном отпуске, который, как он полагал, ему предоставлен ... года на основании его рапорта, а также с доводами истца о незаконном отзыве его из отпуска в период с ... по ... года.

Данные обстоятельства не нашли своего подтверждения.

Так, суд установил, что при обращении с рапортом о предоставлении отпуска ... года И.о. обязанности начальника ГУ согласовал Медведеву А.С. предоставление отпуска продолжительностью 45 дней. Однако в тот же день данная резолюция была аннулирована и Медведеву А.С. было сообщено об отказе в предоставлении отпуска. Данные обстоятельства нашли отражение в показаниях свидетелей Т. и Х. и подтверждены в судебном заседании самим истцом.

Не нашел подтверждения также довод истца об отзыве его из отпуска, поскольку факт предоставления отпуска не подтвержден резолюцией начальника на рапорте. Кроме того, в материалах дела имеются акты об отсутствии на службе Медведева А.С. ..., ... и ... года л.д.60-62). Приказ об отзыве истца из отпуска не издавался.

Таким образом, оснований полагать, что он находится в отпуске и незаконно отозван из отпуска у Медведева А.С. не имелось.

Определяя размер подлежащего возмещению морального вреда, суд первой инстанции правомерно принял во внимание конкретные обстоятельства дела, характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, связанных с нарушением трудовых прав истца, незаконным лишением своевременного отпуска и  проезда к месту отдыха и обратно, вынужденность обращения за защитой нарушенных прав в суд и обоснованно, исходя из разумности, соразмерности и справедливости, определил ко взысканию компенсацию в размере ... рублей.

Судебная коллегия согласна с такой оценкой суда первой инстанции. 

            Материалы дела суд исследовал полно, доказательства оценил правильно, закон применил и истолковал верно.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда от 16 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Медведева А.С. - без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решения суда:

Изменить дату увольнения Медведева А.С., считать его уволенным ... года. 

Признать за Медведевым А.С. право на получение компенсации за неиспользованный отпуск. В части определения конкретного размера компенсации дело направить в Сыктывкарский городской суд.  

Председательствующий:                                                               Н.А. Суслова

Судьи:                                                                                                          Н.А. Перминова

                                                                                                          Е.А. Ус