Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2135/2019 ~ М-2141/2019 от 05.06.2019

Дело №2а-2135/2019

УИД 13RS0023-01-2019-002667-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 10 июня 2019 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего - судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания – Крутских В.В.,

с участием в деле:

представителей административного истца - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия Петрова С.Н., действующего на основании доверенности от 21.05.2019 года, имеющего высшее юридическое образование, Ломтевой О. А., действующей по доверенности, имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика Славцова Е. Ю.,

его представителя Родионовой В. С., действующей по заявлению, имеющей высшее юридическое образование,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении Славцова Е. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Славцова Е. Ю..

В административном исковом заявлении указано, что осужденный Славцов Е.Ю. был осужден 27.11.2018 Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Верховного Суда Республики Мордовия от 15.07.2011 года окончательно назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 08.04.2019 приговор Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27.11.2018 изменен. Окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 08.04.2019 Начало срока: 15.06.2017 года. Конец срока: 10.06.2019 года. Зачтены периоды содержания под стражей.

Просит установить административный надзор в отношении Славцова Е.Ю. на срок три года, одновременно установить ему ограничения, обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В качестве основания для установления административного надзора указан факт признания Славцова Е.Ю. злостным нарушителем, поскольку за период отбывания наказания неоднократно нарушал режим содержания.

В судебном заседании заявленные требования были поддержаны представителями административного истца.

Прокурор, участвовавший в рассмотрении дела счел заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик Славцов Е.Ю., его представитель Родионова В.С. возражали против удовлетворения заявленного требования.

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Славцов Е.Ю. был осужден 27.11.2018 Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Верховного Суда Республики Мордовия от 15.07.2011 года окончательно назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 08.04.2019 приговор Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27.11.2018 изменен. Окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 08.04.2019 Начало срока: 15.06.2017 года. Конец срока: 10.06.2019 года. Зачтены периоды содержания под стражей.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 31.05.2019 года Славцов Е.Ю. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В тот же день Славцову Е.Ю. было объявлено данное постановление.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в части 1 статьи 3 этого Закона.

В частности, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление.

Совершенное Славцовым Е.Ю. преступление, согласно статье 15 УК Российской Федерации, относится к категории особо тяжких. При рассмотрении в отношении него уголовного дела, судом категория тяжести не изменялась.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается лицу, указанному в части 1 статьи 3 Закона, если в период отбывания наказания лицо признавалось злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Такие обстоятельства судом установлены, поскольку Славцов Е.Ю. Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 31.05.2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На момент рассмотрения настоящего дела, Постановление сохраняет законную силу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона, в отношении лиц, указанных в пунктах 1,2 и 4 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Согласно статье 86 УК Российской Федерации в редакции, действовавшей до 23.07.2013 года, срок погашения судимости за особо тяжкие преступления составлял 8 лет.

Таким образом, срок, заявленный в административном иске, является обоснованным.

В соответствии со статьей 4 Закона, на лицо, в отношении которого установлен административный надзор, могут быть установлены ограничения в виде запрета пребывать в определенных местах, а установление обязательства явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, является безусловным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 КАС Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением – в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно части 7 статьи 270 КАС Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Согласно части 9 этой же статьи, несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы. Несоблюдение установленных частями 7 и 8 настоящей статьи сроков свидетельствует о нарушении законности и является основанием для вынесения частного определения в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса.

При установленных судом обстоятельствах, административный иск ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что постановление о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания является незаконным, судом отклоняется, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела сведений о признании постановления не законным, не имеется.

Не имеется оснований для оставления административного иска без рассмотрения, поскольку на момент принятия его к производству суда, Славцов Е.Ю. был лицом, освобождавшимся из мест лишения свободы.

Не соблюдение сроков рассмотрения дела, установленных статьей 270 КАС Российской Федерации не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, либо для оставления его без рассмотрения.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении Славцова Е. Ю. и о возложении административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении Славцова Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, начиная с 11.06.2019 года по 11.06.2022 года включительно.

Обязать Славцова Е. Ю. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в сроки, установленные этим органом.

Запретить Славцову Е. Ю. находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска в течение 10 суток.

Судья С.П.Парамонов

1версия для печатиДело № 2а-2135/2019 ~ М-2141/2019 (Решение)