Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5940/2020 ~ М-5536/2020 от 27.07.2020

Дело № 2-5940/2020

УИД 35RS0010-01-2020-010605-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                        01 сентября 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Холоп К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Н. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области об оспаривании решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве и произвести выплату повышенной фиксированной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Петров Н.В. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что 27.12.2019 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области № от 10.01.2020 года ему отказано в перерасчете, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. В указанный стаж истца не был включен период работы на <данные изъяты> с 09.01.1978 по 21.06.1995 года по причине отсутствия документального подтверждения, что основным видом деятельности <данные изъяты> является сельское хозяйство.

Не согласившись с данным отказом, истец просил отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области № от 10.01.2020 года об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж работы, для получения фиксированной выплаты к страховой пенсии, вышеуказанные периоды работы и произвести выплату повышенной фиксированной пенсии, по старости начиная с 01.01.2019 года.

Протокольным определением от 24.08.2020 года произведена замена ответчика на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области.

В судебном заседании истец Петров Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области по доверенности Котова Л.Н. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

              Как следует из материалов дела, Петров Н.В. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

              27.12.2019 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области с заявлением о перерасчете размера назначенной пенсии.

              Решением об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии № от 10.01.2020 года Петрову Н.В. отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве.

              На дату обращения стаж работы Петрова Н.В. в сельском хозяйстве, исчисленный в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 19 лет 5 месяцев 4 дня.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (действующим с 01.01.2019) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Список № 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (далее – Правила исчисления периодов работы в сельской местности).

Согласно Списку № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в «растениеводстве (бахчеводстве, виноградарстве, лесоводстве, луговодстве, овощеводстве, плодоводстве, полеводстве, свекловодстве, семеноводстве, табаководстве, хмелеводстве, хлопководстве, цветоводстве, шелководстве) (производстве сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения, мелиорации)» и в «животноводстве (скотоводстве (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов)» в должностях:

- «заведующего (заместителя заведующего) растениеводческого и животноводческого направлений, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (заведующий зернотоком, заведующий зерноскладом, заведующий картофелехранилищем, заведующий лабораторией (агрохимической, семенной), заведующий производственной лабораторией, заведующий овощехранилищем, заведующий опытным полем, заведующий складом зернокомплекса, заведующий складом кормов для животных, заведующий фуражным складом, заведующий складом ядохимикатов и удобрений, заведующий машинно-тракторной мастерской, заведующий тепличным хозяйством, заведующий машинным двором, складом запчастей, завхоз и т.д.)»;

- «инженера животноводства и растениеводческого направлений, в том числе занятого на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (инженера-гидротехника, инженера-мелиоратора, инженер по землеустройству сельскохозяйственного предприятия, инженера-энергетика, инженера (старшего инженера) по технике безопасности и охране труда, старшего инженера-механика, инженера-механика, инженера по механизации и эксплуатации оборудования и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в стаж работы Петрова Н.В. в сельском хозяйстве, исчисленный в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не включены периоды работы: с 09.01.1978 года по 09.03.1984 года на <данные изъяты> в должности тракториста-машиниста; с 10.03.1984 года по 01.04.1990 года на <данные изъяты> в должности мастера-наладчика Т.Т.Г.; с 02.04.1990 года по 21.06.1995 года в <данные изъяты> в должности заведующего ремонтными мастерскими.

Согласно справке ФГБУ «Управление <данные изъяты> от 16.08.2019 № для осуществления научной разработки вопросов по освоению и окультуриванию осушаемых сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> было выделено 2392 га земли, на станции строились, испытывались и эксплуатировались мелиоративные осушительные системы, благодаря которым в сельскохозяйственный оборот каждый год вводились новые освоенные земли, при этом станция имела собственное мясомолочное производство, поголовье крупного рогатого скота насчитывало 477 голов, которое обеспечивалось кормами, выращенными на осушенных землях.

              В соответствии с архивной справкой № от 21.02.2020 года в архивном фонде Государственного унитарного предприятия <данные изъяты> в коллективных договорах <данные изъяты> на 1980-1983, 1993-1994 годы указано, что коллектив опытно-мелиоративной станции намечает вести дальнейшую работу по повышению культуры земледелия, высокоэффективному использованию осушенных земель, росту урожайности сельскохозяйственных культур, закреплению и дальнейшему повышению продуктивности крупного рогатого скота, улучшению качества продукции. Основное направление – молочно-мясное, производство с/х продукции.

             Согласно письма администрации Вологодского муниципального района от 28.01.2020 года на основании архивных документов подтверждается факт осуществления производственно-финансовой деятельности предприятием <данные изъяты> в сфере сельского хозяйства в период с 1992 года по 1996 год, так как в данный период времени предприятие входило в структуру управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Вологодского района.

Проанализировав содержание представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> действительно осуществляла сельскохозяйственную деятельность, так как занималась мелиорацией (одним из самостоятельных направлений в растениеводстве), а также животноводством (разведением, содержанием, уходом, выращиванием, ветеринарным обслуживанием крупного рогатого скота на мелиоративных землях).

Таким образом, работа истца на <данные изъяты> на должностях, предусмотренных Списком № 1440, предоставляла право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения исковых требований относительно признания решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области № от 10.01.2020 года незаконным и включения оспариваемых периодов в стаж работы истца.

Включение в стаж работы истца в сельском хозяйстве оспариваемых периодов работы дает ему право на перерасчет пенсии с 01.01.2019 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 10.01.2020 года об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

    Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы Петрова Н. В. с 09.01.1978 года по 09.03.1984 года на <данные изъяты> в должности тракториста-машиниста; с 10.03.1984 года по 01.04.1990 года на <данные изъяты> в должности мастера-наладчика Т.Т.Г.; с 02.04.1990 года по 21.06.1995 года в <данные изъяты> в должности заведующего ремонтными мастерскими.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области произвести Петрову Н. В. перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии начиная с 01.01.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

    Судья                                                    Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2020 года.