Решение по делу № 2-706/2012 ~ М-583/2012 от 13.04.2012

Дело № 2-706/12                                                                                          

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишимбай                                                                  28 мая 2012 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаймухаметова Р.Р.,

при секретаре Аллабердиной А.У.,

с участием истца Шагитовой З.Р.,

представителя истца Рябовой И.А. ордер №, удостоверение №,

представителя ответчика Бурковской Г.И., действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шагитовой З.Р. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шагитова З.Р. обратилась в Ишимбайский городской суд РБ с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В исковом заявлении Шагитова З.Р. указала, что ответчик неправомерно отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии и не включил в специальный стаж работы следующие периоды:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные отпуска, предоставляемые лицам совмещающим учебу с работой;

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировки не связанные с сопровождением детей;

5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>.

Вышеуказанное решение ответчика, основанное на неверных расчетах, считает не обоснованным и противоречащим действующему законодательству в части исключения из стажа педагогической деятельности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, дополнительных отпусков, предоставляемых лицам, совмещающим учебу с работой, периодов командировок и периодов работы в должности <данные изъяты>.

Кроме того указывает, что в решении Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай от ДД.ММ.ГГГГ не были отражены следующие периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>, что подтверждает запись в трудовой книжке;

В связи с изложенным, просит:

1. Признать решение № Управления пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай об отказе Шагитовой З.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным;

2. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай включить Шагитовой З.Р. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные отпуска, предоставляемые лицам совмещающим учебу с работой;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировки не связанные с сопровождением детей;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности <данные изъяты>;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности <данные изъяты>;

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности <данные изъяты>.

В судебном заседании истица Шагитова З.Р. и её представитель адвокат Рябова И.А. требования искового заявления поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Бурковская Г.И. требования искового заявления не признала, просила в иске Шагитовой З.Р. отказать. При этом пояснила, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ решением № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ отказано Шагитовой З.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Причиной отказа явилось отсутствие требуемого стажа 25 лет в педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Свидетель А. Р. в судебном заседании показала, что в <данные изъяты> году работала <данные изъяты> и принимала на работу Шагитову З.Р. на должность <данные изъяты>, Шагитова З.Р. в это время заканчивала учебу в <данные изъяты>, почему отсутствует книга приказов в архиве она не знает, <данные изъяты> к <данные изъяты>.

Свидетель Х. Р. в судебном заседании показала, что она работала <данные изъяты>, в <данные изъяты> году Шагитова З.Р. пришла как молодой специалист на должность <данные изъяты>, они все были учителями, кроме должности <данные изъяты> других должностей в <данные изъяты> не было, <данные изъяты> к <данные изъяты>.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив письменные материалы дела, находит исковое заявление Шагитовой З.Р. подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Из статьи 28 вышеуказанного закона следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного для женщин 55 лет, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ у истицы действительно ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь - Ш. А.

Изложенное подтверждает доводы истицы о том, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По записям в трудовой книжке Шагитовой З.Р., она ДД.ММ.ГГГГ была назначена <данные изъяты> и имела непрерывный трудовой стаж работы. Данных о том, что в период отпуска по уходу за ребенком прерывался стаж работы, не имеется.

Согласно письму Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии./Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №/.

В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность отпуска по уходу за ребенком увеличивалась до достижения им возраста трех лет.

Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Из этого следует, что действие ст. 167 КЗОТ РСФСР распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением истице дополнительного отпуска по уходу за ребенком, так как эти отпуска предоставлялись Шагитовой З.Р. до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу вышеуказанных изменений.

В письме Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № говорится, что периоды ухода за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.

Пунктом 21 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных Постановлением Министерства Труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № также было предусмотрено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении споров, возникающих в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. При этом в Постановлении не говорится о длительности отпуска, который должен включаться, а говорится об отпуске в целом независимо от его продолжительности. Следовательно, в специальный стаж для назначения Шагитовой З.Р. досрочной трудовой пенсии должны быть зачтены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Служебные командировки с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Статья 167 ТК РФ предусматривает, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Следовательно, период нахождения в командировках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем в специальный стаж для назначения Шагитовой З.Р. досрочной трудовой пенсии должны быть засчитаны периоды нахождения её в служебных командировках.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом установлено, что Шагитова З.Р. в период работы в <данные изъяты> и <данные изъяты> обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении Уфимский государственный институт искусств, что подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ. В спорные периоды истице по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем указанные истицей в исковом заявлении периоды её нахождения в дополнительных отпусках подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Указанный в исковом заявлении период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке Шагитовой З.Р.

Довод представителя ответчика о том, что данный период работы в указанной должности опровергается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ суд считает необоснованным и берет за основу запись в трудовой книжке Шагитовой З.Р. (так как она является основным документом, подтверждающим стаж работы) о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты>. Данная запись трудовой книжки по основаниям, установленным законом, не была признана недействительной. В связи с чем, суд считает, что указанный истицей в исковом заявлении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления в части учета в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании доводов истицей представлена справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в указанный период она работала <данные изъяты>. Из представленной в судебное заседание ответчиком архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шагитова З.Р. работала по специальности <данные изъяты>. В трудовой книжке Шагитовой З.Р. отсутствуют какие-либо данные о том, что она состояла в трудовых отношениях с кем-либо в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При наличии трех документов, содержащих противоречие, суд руководствуется данными, указанными в трудовой книжке Шагитовой З.Р., так как трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы, в связи с чем исковые требования в части зачета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> зачету в специальный стаж не подлежит, так как согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что работа в должностях указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка за период работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается стаж работы, если на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях указанных в списке продолжительностью не менее <данные изъяты>.

С учетом зачета периодов нахождения Шагитовой З.Р. в отпуске по уходу за ребенком, в дополнительных отпусках предоставляемых лицам, совмещающим работу с учебой, командировках, а также периода работы в должности <данные изъяты> стаж работы Шагитовой З.Р. составляет менее <данные изъяты> в связи, с чем в удовлетворении исковых требований о зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шагитовой З.Р. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.

Отменить Решение Управления Пенсионного Фонда РФ по
Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ в части отказа включить в
стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости
периодов:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные отпуска, предоставляемые лицам совмещающим учебу с работой;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировки не связанные с сопровождением детей;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности <данные изъяты>;

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай включить Шагитовой З.Р. в специальный педагогической стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные отпуска, предоставляемые лицам совмещающим учебу с работой;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировки не связанные с сопровождением детей;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности <данные изъяты>;

В остальной части в удовлетворении исковых требований Шагитовой З.Р. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ через Ишимбайский городской суд РБ в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, а именно: с 01.06.2012 года.

             Судья                        Р.Р. Шаймухаметов

Решение не вступило в законную силу.Р.Р. Шаймухаметов