Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5464/2021 от 05.02.2021

Судья : Миронова Ю.В.                                                        Дело № 33-5464/2021

                                                                               50RS0048-01-2020-002459-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск, Московская область                                     17 февраля 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего     Ершова В.В.,

судей                                   Матеты А.И., Терещенко А.А.,

    при помощнике судьи      Анисимовой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Казакова <данные изъяты> к администрации г.о. Химки Московской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

по апелляционной жалобе администрации г.о. Химки Московской области на решение Химкинского городского суда Московской области от 20 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Терещенко А.А.,

У С Т А Н О В И Л А:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г.о. Химки Московской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, ссылаясь на то, что является собственником гаражного бокса <данные изъяты> общей площадью 19 кв.м., в ГПК «Молодежная-3» по адресу: <данные изъяты> Земельный участок, на котором размещен гараж, а также размещено имущество кооператива, был предоставлен в пользование ГПК «Молодежная-3» на основании Постановления Главы Администрации Химкинского района Московской области от 15.11.1999 № 1250 площадью 0,59 га. Обратившись к ответчику, получила отказ, просит обязать заключить договор купли-продажи.

        В судебное заседание истец явился, иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика явился, исковые требования не признал.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 20 июля 2020 года исковые требования Казакова <данные изъяты>. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация г о Химки Московской области просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Казакоав <данные изъяты> отказать в полном объеме, полагая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющих значения для дела.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены правильного по существу решения суда.

Согласно п. 3 ст. 35 ЗК РФ, собственник здания, строения, сооружения, находящегося на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.

В случае если участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 ЗК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с абзацем 1 п. 7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с абзацем 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть представлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и Федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках и, в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец является собственником гаража-бокса № <данные изъяты>, назначение: нежилое, общей площадью 19 кв. м., находящегося по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02 июля 2020 года.

Усматривается, что Казаков А.К., обращался с заявлением в Администрацию городского округа Химки Московской области о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 19 кв. м., расположенного под гаражом-боксом по адресу: <данные изъяты>, однако Администрацией заявление было оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, а также на основании предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ установлено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в случае продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственниками таких зданий, сооружений либо помещений в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

Ст. 39.20 ЗК РФ установлено исключительное, а п. 3 ст. 35 ЗК РФ – преимущественное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела, усматривается, что истец обращался кадастровому инженеру для определения координат поворотных точек границы земельного участка, площадью расположенного по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации гаража.

План границ испрашиваемого участка был составлен кадастровым инженером Смоляковой Е.В., и не оспаривался ответчиком, сведение о наличии споров по смежным границам не имеется.

Суд, разрешая вопрос об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, пришел к правильному выводу, что на основании решения Совета депутатов г.о. Химки от 29.08.2012 № 11/3 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа Химки Московской области, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках» испрашиваемые земельные участки подлежат продаже по цене, равной 3% их кадастровой стоимости, следовательно, отказ Администрации юг о Химки Московской области является необоснованным, а истец имеет право на приобретение за плату земельного участка под гаражом.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Казакова <данные изъяты>

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, полагая их основанными на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, фактических обстоятельствах по делу, правильно установленных судом.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Администрации г.о. Химки Московской области, по мнению судебной коллегии, не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки представленных в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

При рассмотрении данного дела судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Химкинского городского суда Московской области от 20 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.о. Химки Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи