Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4158/2013 ~ М-3536/2013 от 26.09.2013

                                                                                           №2-4158/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ)                                                      г. <адрес>

Коминтерновский районный суд г. <адрес> в составе председательствующего-судьи Ходякова С.А. при секретаре Сидоренко И.В., рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Сапрыкиной А.И. о признании незаконным решения Управления лесного хозяйства <адрес> области,

Установил:

Сапрыкина А.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления лесного хозяйства <адрес> области, просила: признать незаконным отказ Управления лесного хозяйства <адрес> области в согласовании договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), выраженный в письме от (ДД.ММ.ГГГГ) (№). В обоснование заявленных требований указала, что (ДД.ММ.ГГГГ) ею был заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности (№). В соответствии с условиями данного договора она приобрела право аренды на земельный участок лесного фонда по адресу: <адрес>. Номер учетной записи в государственном лесном реестре (№). Данный договор был заключен на срок до (ДД.ММ.ГГГГ) В августе 2013 г. она обратилась в Управление лесного хозяйства <адрес> области с заявлением о согласовании уступки своих прав арендатора по указанному договору в соответствии с пп. «д» п. 10 указанного договора аренды. (ДД.ММ.ГГГГ) Сапрыкиной А.И. было отказано в согласовании договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды в связи с тем, что принадлежащей ей земельный участок не поставлен на кадастровый учет, в связи с чем Сапрыкина А.И. обратилась в суд с настоящим заявлением ( л.д.5-7).

Заявитель Сапрыкина А.И. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие ( л.д. 43).

Представитель заявителя: Сапрыкиной А.И. – Ермилов Е.В., действующий на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д. 21) в судебном заседании заявленные требования Сапрыкиной А.И. уточнил, просил: Обязать Управление лесного хозяйства <адрес> области согласовать с Сапрыкиной А.И. договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года.

    Представить заинтересованного лица: Управления лесного хозяйства <адрес> области - Скоморохина С.И., действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

    Суд, выслушав, лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит      к следующему.

     В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

      В соответствии с положениям ст. ст. 71,81,82,83 Лесного кодекса РФ, выдача согласий на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами отнесена к компетенции органов государственной власти субъектов РФ, уполномоченных в области лесных отношений.

     Так, судом установлено, что согласно Решения Управления лесного хозяйства <адрес> области от (ДД.ММ.ГГГГ) Сапрыкиной предоставлен в аренду лесной участок (№) из земель лесного фонда с номером учетной записи в государственном лесном реестре: (№) ( л.д. 15). (ДД.ММ.ГГГГ) между Сапрыкиной А.И. и Управлением лесного хозяйства <адрес> области был заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности (№) ( л.д. 8-10). В соответствии с условиями данного договора она приобрела право аренды на земельный участок лесного фонда по адресу: <адрес>. Номер учетной записи в государственном лесном реестре (№). Данный договор был заключен на срок до (ДД.ММ.ГГГГ) В августе 2013 г. она обратилась в Управление лесного хозяйства <адрес> области с заявлением о согласовании уступки своих прав арендатора по указанному договору в соответствии с пп. «д» п. 10 указанного договора аренды. (ДД.ММ.ГГГГ) Сапрыкиной А.И. было отказано в согласовании договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды в связи с тем, что принадлежащей ей земельный участок не поставлен на кадастровый учет ( л.д. 19).

     Согласно п.2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ « О введении в действие Лесного кодекса РФ» арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:

1) сдавать арендованные участок лесного фонда, лесной участок в субаренду;

2) передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);

3) отдавать арендные права в залог;

4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив. В то же время, в силу п. 1 ст. 4.2 указанного закона лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.2015 г., признается юридически действительным.

В силу ч. 1 ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с частью 6 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 г. « 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Так, заявителем в материалы дела представлен договор (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности, который прошел государственную регистрацию, к договору приложен план участка лесного фонда, арендованный участок имеет зарегистрированный номер в лесном реестре, что так же подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) ( л.д. 16-18).

    Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований Сапрыкиной А.И.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Сапрыкиной А.И. удовлетворить.

Обязать Управление лесного хозяйства <адрес> области согласовать с Сапрыкиной А.И. договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

          Судья                                                                          С.А. Ходяков