Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4575/2013 ~ М-2968/2013 от 22.01.2013

копия

дело У

РЕШЕНИЕ

ИА1

00.00.0000 г. Х

Октябрьский районный суд Х в составе:

председательствующего: судьи Черных А.В.

при секретаре: Юровой Е.И.,

с участием истцов представителя истцов А2 и А4 - А11, действующего по доверенности от 00.00.0000 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А2 и А4 к администрации Х о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

А2 и А4 в лице их представителя А11 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Х о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Х, мотивируя тем, что 00.00.0000 г. А3 выдан ордер У на право занятия его семьей двухкомнатной квартиры по Х, на состав семьи из 4 человек, состоящую из нанимателя А3, его жены А8, дочерей А10 и А9 (после заключения брака А2). А3 умер 00.00.0000 г., А8 умерла 00.00.0000 г., А10 по решению Октябрьского районного суда от 00.00.0000 г. признана без вести отсутствующей. В настоящее время в указанной квартире проживают и состоят на регистрационном учете по месту жительства А2 и её дочь А4 Несмотря на выдачу служебного ордера на спорное жилое помещение, в установленном законом порядке Х, расположенная по адресу: Х, в число служебных не включалась, право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано, в связи с чем истцы считают, что спорное жилое помещение предоставлено им на условиях договора социального найма и просят признать за ними право собственности на него в порядке приватизации.

В судебное заседание А2 и А4 не явились, доверили представлять свои интересы А11

Представитель истцов А2 и А4 по доверенности А11 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать за истицами право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Х, общей площадью 50,3 кв.м, в том числе жилой площадью – 30,9 кв.м.

Представители третьего лица – МБУ Х «Центр недвижимости» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Х в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика – администрации Х в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства, направил в суд ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика, а также отзыв на исковое заявление, согласно которому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку действующее законодательство допускает приватизацию жилых помещений из числа служебных лишь в случае принятия собственником жилищного фонда или уполномоченными им органами

Решения о приватизации служебных помещений. В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Х78, администрацией Х решение о приватизации спорной квартиры не принималось, из числа служебных в установленном законом порядке не исключалась.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 92 и 93 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу ч.1 ст. 99, ч.1 ст. 104 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Х – 78, предоставлено А3, исходя из состава семьи – 4 человека, на основании ордера от 00.00.0000 г. У. Основанием выдачи ордера, содержащего отметку «служебный», явилось решение исполкома от 00.00.0000 г. У.

Как следует из решения исполнительного комитета Х совета народных депутатов от 00.00.0000 г. У, исполком райсовета народных депутатов решил на основании ст.ст. 101, 102 ЖК РСФСР в 2-х комнатную Х, жилой площадью 30,9 кв.м., в Х, заселить столяра ЖКО А3, состав семьи 4 человека.

Одновременно в указанном решении указано, что вышеуказанное жилое помещение признается служебным.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений найма спорного жилого помещения, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Следовательно, с учетом положений ст. 101 ЖК РСФСР, ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», жилое помещение, расположенное по адресу: Х – 78, признано в установленном законом порядке служебным, в качестве такового передано в пользование А3 и членам его семьи.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 00.00.0000 г. У «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Исходя из положений ст. 4 указанного Закона служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Однако, исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 00.00.0000 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 00.00.0000 г. (вопрос 21), разъяснено, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этого документа.

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Спорное жилое помещение включено в муниципальную собственность на основании постановления администрации Х от 00.00.0000 г. У «О передаче в муниципальную собственность объектов ЖКХ ОАО «Красноярский завод комбайнов», согласно которому жилой фонд, в том числе, расположенный по адресу: Х, передан в муниципальную собственность в соответствии с распоряжением краевого комитета по управлению государственным имуществом от 00.00.0000 г. Ур «О передаче государственного имущества ОАО «Красноярский завод комбайнов» в муниципальную собственность Х» и договором о передаче в муниципальную собственность от 00.00.0000 г., подписанным краевым комитетом по управлению государственным имуществом, администрацией Х и ОАО «Красноярский завод комбайнов».

Следовательно, с учетом вышеизложенного, жилое помещение, расположенное по адресу: Х -78, утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу указания ч.2 ст.62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма может быть только изолированное жилое помещение.

Согласно ч.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с кадастровым паспортом помещения от 00.00.0000 г., Х имеет общую площадь 50,3 кв. м., является изолированным жилым помещением.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права. Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Как следует из материалов дела, 00.00.0000 г. А3 выдан ордер У на право занятия его семьей двухкомнатной квартиры по Х, на состав семьи из 4 человек, состоящую из нанимателя А3, его жены А8, дочерей А10 и А9 (после заключения брака А2). А3 умер 00.00.0000 г., А8 умерла 00.00.0000 г., А10 по решению Октябрьского районного суда от 00.00.0000 г. признана без вести отсутствующей. В настоящее время в указанной квартире проживают и состоят на регистрационном учете по месту жительства А2 и её дочь А4

Согласно ч.ч.1,2 ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст.11 указанного Закона РФ от 00.00.0000 г. У «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 00.00.0000 г. У, справке филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Х от 00.00.0000 г. У, справке МБУ Х «Центр недвижимости» от 00.00.0000 г. У Х не приватизирована, право собственности на указанное жилое помещение не зарегистрировано.

Из содержания справок МБУ Х «Центр недвижимости» от 00.00.0000 г. У и от 00.00.0000 г. У А2 (А12) А5 и А4 право бесплатной приватизации жилого помещения в соответствии с Законом РФ от 00.00.0000 г. У в городе Красноярске не реализовывали.

Поскольку судом установлено, что А3 и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, право владения и пользования квартирой им было предоставлено уполномоченным на то органом власти, что подтверждается ордером на вселение, а истцы открыто и непрерывно владеют и пользуются указанным жилым помещением, правом на приватизацию ранее не воспользовались, в связи с чем, имеют права на однократную бесплатную приватизацию, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования А2 и А4 удовлетворить.

Признать за А2 и А4 право собственности в равных долях по 1/2 доли на жилое помещение – Х в Х, общей площадью 50, 3 кв.м, в том числе жилой площадью 30, 9 кв.м., в порядке однократной бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Подписано председательствующим. Копия верна.

Судья: А.В. Черных