Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1288/2015 ~ М-685/2015 от 11.02.2015

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Самара 03 марта 2015 года

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Гороховик О. В., при секретаре Волковой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Михеева И. В. об оспаривании ненормативного правового акта органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Михеев И. В. обратился в суд с заявлением о признании отказа главы г.о. Самара в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома незаконным, указав, что он является собственником жилого помещения № в <адрес>. Строительство указанного дома осуществлялось на основании разрешения на строительство, выданного ООО «Прогресс» от 19.12.07 г. Срок разрешения на строительство истек ДД.ММ.ГГГГ Строительство жилого дома началось в 2007 году, завершено в 2013 году, дом полностью заселен, участники долевого строительства оформили права на соответствующие квартиры. Заявитель обратился в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением на имя главы г.о. Самара о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выдаче указанного разрешения в связи с не предоставлением документов, указанных в ч. 3, 4 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Также было указано на то, что данное заявление подано не надлежащим лицом.

Ссылаясь на незаконность данного отказа, просит признать отказ главы г.о. Самара от 15.10.14 г. № – <адрес>—№ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> недействительным; обязать главу г.о. Самара рассмотреть его заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома в установленный законом срок по существу.

В судебном заседании представитель заявителя заявление поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, администрации г. о. Самары, ООО «Прогресс» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.

Части 2, 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ определен перечень документов для обращения заявителя в орган местного самоуправления, выдавшего разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Из п. 3.2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ следует, что если застройщик не представил определенные документы самостоятельно, данные документы запрашиваются соответствующими органами в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Порядок межведомственного взаимодействия определен ФЗ от 27.07.2010г. № 210 - ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В соответствии со ст. 7.1 указанного ФЗ, предоставление документов и информации, а также предоставление документов и информации осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг либо многофункционального центра.

Из материалов дела следует, что заявитель является собственником жилого помещения № в <адрес> в <адрес>.

Застройщиком жилого дома выступило ООО «Прогресс».

Строительство указанного дома осуществлялось на основании осуществлялось на основании разрешения на строительство, выданного ООО «Прогресс» от 19.12.07 г. Срок разрешения на строительство истек 19.12.13 г.

Заявитель обратилась в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением на имя главы г.о. Самара о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного выше жилого дома.

26.12.14 г. было направлено письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию приведенного выше жилого дома в связи с непредставлением заявителем документов, указанных в ч. 3, 4 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Судом установлено, что спорные документы заявитель не имел возможности самостоятельно получить и представить вместе с заявлением на ввод в эксплуатацию указанного выше жилого дома. Указанные документы надлежало истребовать Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара в порядке межведомственного взаимодействия. Вместе с тем, данные действия Департаментом выполнены не были, все необходимые для рассмотрения заявления Михеева И. В. документы, истребованы заинтересованным лицом не были.

Данные обстоятельства подтверждаются отсутствием соответствующих документов, подтверждающих факт оказания содействия заинтересованными лицами в истребование недостающих для разрешения спорного вопроса документов, а также пояснениями заинтересованных лиц, которые в судебном заседании пояснили о том, что указанные в спорном отказе документы заявитель не имел возможности самостоятельно получить и представить в Департамент, их надлежало истребовать Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара в порядке межведомственного взаимодействия.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что заинтересованное лицо не предприняло каких – либо действий, направленных на истребование необходимых для принятия правильного решения документов, суд считает, что отказ главы г.о. Самара от 26.12.14 г. № – <адрес> выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является недействительным, в связи с чем, требования Михеева И. В. в данной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявление Михеева И. Б. надлежащим образом рассмотрено не было, заявителю было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного выше жилого дома без надлежащего истребования всех необходимых документов, суд считает, что требования Михеева И. Б. об обязании главы г.о. Самара рассмотреть его заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Михеева И.В. об оспаривании ненормативного правового акта Главы городского округа Самара удовлетворить.

Признать незаконным отказ Главы городского округа Самара от 26.12.14 г. № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Главу городского округа Самара рассмотреть по существу заявление Михеева И. В. о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установленный законом срок.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Гороховик О. В.