Определение по делу № 5-114/2017 от 03.04.2017

Дело №5-114/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Севастополь, ул. Ленина, 31                                       04 апреля 2017 г.

    Ленинский районный суд г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев в порядке подготовки дела к разбирательству материалы дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении:

Директора Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя ФИО1

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вместе с тем, каких-либо объективных сведений о направлении ФИО1 копии протокола об административном правонарушении, с дополнениями в изученных материалах не имеется, что влечет нарушение права на защиту.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Судья полагает, что поскольку на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении предметом исследования является непосредственно представленный должностным лицом административный материал, однако отсутствует возможность восполнения вышеуказанных недостатков, представленный материал подлежит возвращению для устранения выявленных.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОГИБДД УМВД России по г. Севастополю протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и другие материалы в отношении ФИО1 для устранения недостатков.

Судья                                                        Ю.С. Степанова