Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-66/2015 от 06.04.2015

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2015 года                                г. Пудож

Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Корнеев С.В.,

рассмотрев в Пудожском районном суде РК (гор. Пудож ул. Пушкина д. 44) дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об АП, в отношении Павленко А.В., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Павленко А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часа 00 минут из своей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции в количестве 0,1 литра в бутылке емкостью 1,5 л с этикеткой «<данные изъяты>» по цене 50 рублей, свободная реализация которой запрещена законодательством (ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ).

Павленко А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просил дело рассмотреть без его участия, с протоколом согласен.

Представитель ОМВД России по Пудожскому району в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым производство по настоящему делу прекратить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об АП (далее – Кодекс) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статья 14.2 Кодекса предусматривает административную ответственность за осуществление незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.129 ГК РФ объектами гражданских прав, ограниченно оборотоспособными, являются объекты, определенные в порядке, установленном законодательством, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых допускается по специальному разрешению.

В силу ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции может осуществляться только организациями и индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, действующее законодательство содержит ограничения в отношении свободного оборота спиртосодержащей продукции, продажа которой физическим лицом подлежит квалификации по ст.14.2 Кодекса РФ об АП как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Как следует из описательно-мотивировочной части постановления о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут у Павленко был выявлен факт реализации жидкости с характерным запахом спиртного.

В то же время согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, на экспертизу представлен объект с жидкостью, выявленной по факту проверки ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 15 минут у Павленко А.В.

Кроме того, при отобрании объяснений как у свидетеля В., ей не разъяснялись права и обязанности, предусмотренные соответственно ст. 25.6 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с ч.3 ст.26.2 Кодекса РФ об АП не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Несоблюдение указанных требований Кодекса РФ об АП при производстве по делу об административном правонарушении нарушили права и законные интересы Павленко А.В., существенно ограничив его право на защиту, что влечет невозможность использования указанных доказательств при рассмотрении дела судом.

В соответствии с п.1 ст.1.5 Кодекса, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (п.4)

На основании изложенного суд приходит к выводу, что достоверных доказательств подтверждающих виновность Павленко в совершении инкриминируемого ему правонарушения – продаже спиртосодержащей жидкости, суду не представлено.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.3 ст.29.10 Кодекса РФ об АП вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", спиртосодержащая жидкость в случае ее реализации без соответствующих лицензий, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без документов, подтверждающих легальность оборота таковой продукции, рассматривается как находящаяся в незаконном обороте, и подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

При указанных обстоятельствах, изъятая у В. спиртосодержащая жидкость, часть которой была израсходована на проведение экспертизы, подлежит уничтожению в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу в отношении Павленко А.В. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                 подпись                Корнеев С.В.