Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-927/2016 (2-10386/2015;) ~ М-5270/2015 от 28.05.2015

Дело №2-927/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2016 года                 г.Красноярск

Советский районный суд г.Красноярска в составе

председательствующего судьи              Пустоходовой Р.В.,

с участием прокурора                     Бажанова Д.В.,

при секретаре                          Носовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Игумнову ФИО7 о прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Игумнову В.А. о прекращении права управления транспортными средствами. Требования мотивировал тем, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что Игумнов В.А. имеет право на управление транспортными средствами категории «ВС» на основании водительского удостоверения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» Игумнов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом «зависимость от алкоголя». Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. №377, запрещается управление транспортными средствами категории «ВС» при наличии медицинского показателя: алкоголизм, наркомания, токсикомания (больные наркомании и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее трех лет). Игумнов В.А., при наличии заболевания «зависимость от алкоголя», имея право управления транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иною имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства (л.д.4-5, 46).

Прокурор требования поддержал в полном объеме.

Ответчик иск не признал.

Третье лицо МУ МВД России «Красноярское», извещенное о рассмотрении дела (л.д.45), в суд не явилось, просило рассмотреть дело в его отсутствие ( л.д.32-34). В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995г. N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортною средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированный Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Частью 2 ст.23 ФЗ от 10.12.1995г. N196-ФЗ предусмотрено проведение обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования как кандидатов в водители, так и водителей транспортных средств, с целью определения наличия у данных лиц медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ч.1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995г. N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права управления транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с Перечнем медицинский противопоказаний, медицинский показаний и медицинский ограничений к управлению транспортным средством (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604) заболевание «алкоголизм» входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Судом установлено, что по сведениям КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» Игумнов В.А. ДД.ММ.ГГГГ.р. с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на диспансерном учете с диагнозом «зависимость от алкоголя», регулярно посещает врача-нарколога, в настоящее время ремиссия составляет 1 год 10 месяцев. При условии соблюдения трезвости и сроков явок, а также рекомендаций врача, Игумнов В.А. подлежит снятию с наблюдения с ремиссией в ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31).

По информации МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Игумнову В.А. ФИО8.р. выдано водительское удостоверение категории «ВС» <адрес> сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ., срок действия составляет 10 лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8).

Прокурор поддержал требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ у него был срыв, отец с братом отвезли его в наркологическую больницу, после чего ответчика поставили на диспансерный учет. В диспансере Игумнов В.А. находился 14 дней, на протяжении длительного времени регулярно отмечается у врача-нарколога.

В отзыве на иск третье лицо указало, что ответчик, страдая алклдлгоной зависимостью, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источников повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц не безопасное передвижение по дорогам РФ, создается потенциальная угроза для жизни и здоровья других участников дорожного движения. Требования прокурора просит удовлетворить ( л.д.32-34).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора Кировского района г.Красноярска подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, прекращение права Игумнова В.А. на управление транспортными средствами возможно только по решению суда.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст.3 ФЗ от 10.12.1995г. N196-ФЗ, являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 10.12.1995г. N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется путем проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированный Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из материалов дела следует, что Игумнову В.А. выдано водительское удостоверение категории «ВС» <адрес> сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8). По сведениям КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» Игумнов В.А. ДД.ММ.ГГГГ.р. с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на диспансерном учете с диагнозом «зависимость от алкоголя» (л.д.31).

Между тем, в состоянии алкогольного опьянения психические и умственные возможности значительно снижены. Психическими последствиями алкоголизма являются колебания настроения, депрессии и дисфории с агрессивностью и тенденциями к самоубийству, в далеко зашедших случаях – деменция (слабоумие). Могут возникать психотические состояния - острые (делириозный, галлюцинаторно-параноидный синдромы) и хронические (галлюциноз, бред ревности, корсаковский психоз) состояния.

В свою очередь процесс управления транспортными средствами требует постоянной сосредоточенности, умения сориентироваться в динамичной дорожной обстановке, знание дорожно-знаковой информации, правил дорожного движения.

Таким образом, клиническая картина поставленного ответчику диагноза в процессе управления транспортными средствами может привести к дорожно-транспортному происшествию с различными последствиями, в том числе тяжкими.

Изложенное подтверждает, что диагностированное у Игумнова В. А. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, которыми в силу ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации являются транспортные средства, следовательно, деятельность Игумнова В. А. по управлению транспортом не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Учитывая, что Игумнов В.А., будучи алкозависимым лицом, имея не аннулированное право управления транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства, суд полагает, что он не должен иметь возможности управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по дорогам страны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,    

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кировского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Игумнову ФИО9 удовлетворить.

Прекратить право Игумнова ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категорий «ВС».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий                     Р.В. Пустоходова