Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-421/2018 от 04.05.2018

Дело № 12-421\18

Р Е Ш Е Н И Е

г.Одинцово                                                      23 мая 2018 года

          Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., с участием защитника Койло М.Р., представившей доверенность, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Жемчужина-Сервис» по жалобе защитника Койло М.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 161 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от 11.04.2018, юридическое лицо ООО «Жемчужина-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник Койло М.Р. обратилась в суд с жалобой, и просит отменить постановление мирового судьи, как незаконное.

В судебном заседании защитник Койло М.Р. поддержала доводы и требования, изложенные в жалобе, и так же пояснила, что предписание №234/1/85-26 от 27.07.2017 в установленном порядке не обжаловалось, и частично было выполнено.

Суд, проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно материалам дела об административном правонарушении ООО «Жемчужина-Сервис» осуществляет управление жилым комплексом «Жемчужина» по адресу: Московская область Одинцовский район д. Гигирево, турцентр «Жемчужина», и в соответствии с п.1.2.1 договора №2 от 31.12.2014, заключенного между ООО «Жилой комплекс «Жемчужина» и ООО «Жемчужина-Сервис» организация работы по обеспечению пожарной безопасности Комплекса возложена на ООО «Жемчужина-Сервис».

По результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности по адресу: Московская область, Одинцовский район д. Гигирево, турцентр «Жемчужина», корпус «Юг», «Ж» и «Е», заместителем Главного государственного инспектора Одинцовского района по пожарному надзору, заместителем начальника отдела НД по Одинцовскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области внесено предписание №234/1/85-26 от 27.07.2017 ООО «Жемчужина-Сервис» по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок – январь 2018.

В ходе проведения внеплановой проверки 27.03.2018 было установлено, что юридическое лицо ООО «Жемчужина-Сервис» в установленный срок до 01.02.2018 не выполнило п.п. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,21, 22, 23, 25 и 26 предписания, по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

27.03.2018 в отношении юридического лица ООО «Жемчужина-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу, что предписание внесено государственным органом, обладающего властными полномочиями по осуществлению государственного пожарного надзора, а поэтому является обязательным для исполнения в установленный срок, и за нарушение сроков исполнения предписания, наступает административная ответственность по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Вина юридического лица ООО «Жемчужина-Сервис» подтверждается: протоколом об административном правонарушении, предписанием № 234/1/85-26 от 27.07.2017, распоряжением о проведении внеплановой проверки №40 от 12.03.2018, актом проверки от 27.03.2018, которым оснований не доверять у суда не имеется.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы защитника о том, что мировым судьей неверно дана оценка доказательствам, поскольку для выполнения предписания необходимо проведение капитального ремонта и реконструкция зданий, но собственниками апартаментов, которые являются нежилыми строениями, денежные средства на эти цели не выделяются, не являются основанием для отмены постановления мирового судьи.

Доводы защитника о том, что ранее постановлением мирового судьи от 25.04.2017 по тем же выявленным нарушениям прекращалось производство по делу по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, суд находит несостоятельными. Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 30.08.2017, приобщенному к жалобе, ООО «Жемчужина-Сервис» привлекалось к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания об устранении вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, но каких-либо доказательств того, что после состоявшегося судебного решения юридическим лицом ООО «Жемчужина-Сервис» принимались действенные меры по их устранению, а так же того, что у него не имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.12 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, суду не представлено, поэтому суд отказывает в удовлетворении жалобы.

Постановление мирового судьи отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, наказание юридическому лицу ООО «Жемчужина-Сервис» назначено в пределах санкции, и по своей сути является справедливым, и оснований для его отмены судом второй инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 161 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от 11.04.2018 оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица ООО «Жемчужина-Сервис» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья                подпись                                   Ю.С. Модяков