Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-355/2013 ~ М-86/2013 от 15.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Саломатина А.А.,

при секретаре Родиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мордовиной Н.М. к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара, с учетом уточнения исковых требований, просила признать за ней право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества - нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м., Литера <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истица указала, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого здания площадью <данные изъяты> кв.м., этажность: <данные изъяты>, инвентарный номер: <данные изъяты> Литера: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Истица, за счет собственных средств, произвела реконструкцию объекта капитального строительства. Характер произведенных строительных работ отражен в техническом паспорте объекта, выполненном Самарским городским отделением Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». В соответствии с заключениями уполномоченных инспектирующих организаций, реконструированный объект недвижимого имущества соответствует установленным градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным правилам и нормативам. Таким образом, по мнению истицы, спорный объект с учетом реконструкции не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку все ремонтные работы соответствуют требованиям закона, выполнены лицензированной строительной организацией, полагает, что в данном случае, не требуется получения разрешения на строительство (реконструкцию).

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала в полном объеме, изложила обстоятельства, указанные в исковом заявлении, заявлении об уточнении исковых требований, при этом дополнив, что строение находится на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности. Реконструированный объект расположен в границах земельного участка истицы, красные линии отсутствуют. Просила требования удовлетворить.

Представитель Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, из которого следует, что истица за получением разрешения на строительство (реконструкцию) не обращалась. Просил рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был надлежащим образом уведомлен, в связи с чем, а также с учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что истице на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит здание, назначение: нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м., этажность: <данные изъяты>, инвентарный номер: <данные изъяты> Литера: <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В соответствии с п.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, в 2012 году истица осуществила реконструкцию вышеуказанного объекта недвижимого имущества, в результате чего возник следующий объект недвижимого имущества: нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., Литера <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со п.1 ст.14 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменений параметров объекта капитального строительства, их частей (этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.2 ст.52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Истица производила реконструкцию объекта капитального строительства за счет собственных средств на основании договора с лицензированной строительной организацией. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Согласно п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ документом дающим право осуществлять реконструкцию объектов капитального строительства является разрешение на строительство, которое подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.

На основании п.6 ст.51 Градостроительного кодекса РФ в целях реконструкции застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкции).

В соответствии с Распоряжением Администрации города Самары от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О возложении полномочий по выдаче разрешений на переустройство и перепланировку нежилых помещений, жилых помещений в нежилые и принятию их в эксплуатацию на Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара» полномочия по выдаче разрешений на переустройство и перепланировку нежилых помещений возложены на Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара.

Разрешения на реконструкцию объекта незавершенного строительства истицей получено не было.

Вместе с тем п.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п.2 ст.3 ФЗ РФ «Об архитектурной деятельности» предусмотрено, что разрешение на строительство не требуется при изменении объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Характер произведенных строительных работ отражен в имеющемся в материалах дела инженерно-техническом заключении по обследованию нежилого здания: <адрес>, Литера РП-6кв, подготовленным в 2013г. МП <адрес> «Архитектурно-планировочное бюро» за <данные изъяты> (свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Саморегулируемой организацией Некоммерческое партнерство «Гильдия архитекторов и проектировщиков Поволжья»), согласно которого, несущие конструкции здания в результате выполненных строительных мероприятий находятся в работоспособном состоянии, выполненные строительные мероприятия по адресу: <адрес>, Литера РП-6кв, соответствуют требованиям: СНиП 2.01.01-85* «Нагрузки и воздействия», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.03.01-84 «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП 2.02.0183 «Основания зданий и сооружений»; дальнейшая эксплуатация объекта капитального строительства по своему назначению возможна.

Спорное нежилое здание соответствует техническим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, о чем свидетельствуют: инженерно-техническое заключение муниципального предприятия города Самары «Архитектурно-планировочное бюро» за <данные изъяты>; экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; заключение ООО «Аудит-Безопасность» о соответствии объекта - «нежилое здание Лит.<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.» требованиям пожарной безопасности (свидетельство об аккредитации №ПБ-55, выдано ДД.ММ.ГГГГ Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий).

Доказательств наличия правопритязаний третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества в материалах дела не имеется. В отношении спорного объекта отсутствуют зарегистрированные права третьих лиц, а также обременения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Названные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что реконструированный объект недвижимого имущества не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела, реконструированный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истице, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В соответствии с письмом Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> о предоставлении сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 433 кв.м., имеет соответствующий вид использования - промышленное предприятие, склады и не принадлежит к территории общего пользования.

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, спорное нежилое здание создано истицей для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, а совокупность изложенных выше доказательств свидетельствует, что произведенная реконструкция, без соответствующего разрешения, не является существенным нарушением градостроительных норм и правил, не нарушает чьих либо прав, интересов и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Вышеизложенное ответчиком документально не опровергнуто.

Фактическое наличие, площадь и технические характеристики реконструированного объекта недвижимого имущества подтверждается, изготовленным Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», техническим паспортом, копия которого имеется в материалах гражданского дела.

Оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований судом при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мордовиной Н.М. к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за Мордовиной Н.М. право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества - нежилое здание, площадью 264,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Литера РП-6кв, этажность 1.

Решение суда о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд города Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ