Дело № 2- 1198/2012
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
17 июля 2012 г. г. Михайловка
Волгоградской области
Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Вовченко П.М., при секретаре Касаткиной Н.С., с участием старшего помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Власова К.Г., истца Решетниковой Т.П., третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований Решетниковой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетниковой Тамары Петровны к Решетникову Григорию Алексеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Решетникова Тамара Петровна обратилась с иском к Решетникову Григорию Алексеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, указывая на то, что она и Решетникова О.Г. являются собственниками жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Адрес. Каждому из них принадлежит по ... доли квартиры.
Ранее в указанной квартире проживал Решетников Г.А., брак с которым расторгнут Дата на основании решения мирового судьи судебного участка № 34 Михайловского района Волгоградской области от Дата. После расторжения брака Решетников Г.А. в указанной квартире не проживает, бремя коммунальных платежей и расходов по содержанию квартиры не несет. Решетников Г.А. проживает в станице Адрес с новой семьей, от снятия с регистрационного учета в добровольном порядке уклоняется. Членом ее семьи Решетников Г.А. не является, договорных отношений по найму жилого помещения между ними не существует.
Просит суд:
Признать Решетникова Григория Алексеевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.
Выселить Решетникова Григория Алексеевича из жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес. Обязать УФМНС по Волгоградской области снять Решетникова Григория Алексеевича с регистрационного учета по адресу: Адрес.
Истец Решетникова Т.П. исковые требования поддержала, сославшись на изложенные в исковом заявлении доводы, и просила суд удовлетворить их.
Начальник Михайловского отдела Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, не возражал против удовлетворения иска.
Третье лицо на стороне истца Решетникова О.Г. исковые требования Решетниковой Т.П. поддержала и просила суд удовлетворить их.
Ответчик Решетников Г.А. будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не предоставил.
Согласно ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая, что имеются данные об извещении ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Прокурор Власов К.Г. указал на то, что заявленные требования истца в части признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и выселении подлежат удовлетворению.
Заслушав участников процесса, ознакомившись с письменными материалами дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Согласно ст. 51 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований …
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
Согласно ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно копий представленных истцом документов: договора Номер от Дата о передачи квартиры в собственность ( л.д. 10), свидетельств о государственной регистрации права ( л.д. 6,7), Решетникова Т.П. и Решетникова О.Г. являются собственниками в равных долях жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенного по адресу: Адрес. В указанной квартире, согласно справке автономного учреждения городского округа город Михайловка Волгоградской области «Многофункциональный цент предоставления Государственных и муниципальных услуг» от Дата зарегистрирован: Решетников Григорий Алексеевич, Дата рождения, который членом семьи собственника не является. Брак между истцом и ответчиком расторгнут Дата на основании решения мирового судьи судебного участка № 34 Михайловского района Волгоградской области от Дата.
Согласно разъяснениям, данным в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу положений ч. 5 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения не лишен возможности по собственному усмотрению распорядиться принадлежащим ему жилым помещением (например, продать, подарить) и в том случае, если не истек срок права пользования этим жилым помещением бывшего члена семьи собственника, установленный судом на основании ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации. Статья 31 СК РФ определяет круг лиц, которые относятся к членам семьи собственника, к таковым относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Решетников Г.А. членом семьи собственников жилого помещения не является, договорных отношений по найму жилого помещения у Решетникова Г.А. с собственниками жилого помещения нет.
При изложенных выше обстоятельствах, суд считает, что Решетников Г.А. утратил право пользования принадлежащим истцу жилым помещением и подлежит выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Исходя из содержания ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий, для реализации гражданами Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе РоссийскойФедерации.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П, определения от 13 июля 2000 года № 185-O и от 6 октября 2008 года № 619-О-П).
При таких обстоятельствах, сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого является законный владелец жилого помещения (истец) и лицо, зарегистрированное в нем. Следовательно, снятие с регистрационного учета не может защитить гражданские права истца, а значит, подобное требование является ненадлежащим способом защиты.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. с последующими изменениями, регистрация граждан РФ производится по месту их жительства. В силу п. 31 подпункта «е» Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п. 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. № 20,8 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета производится во внесудебном порядке органами ФМС на основании решения суда.
В настоящем деле какие-либо действия органов ФМС не оспаривались, ответчиком по делу территориальный отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Михайловском районе не является.
При таких обстоятельствах исковые требования о понуждении Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Михайловском район к снятию с регистрационного учета ответчика удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 31, 35 ЖК РФ, ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Решетниковой Тамары Петровны к Решетникову Григорию Алексеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать Решетникова Григория Алексеевича, родившегося Дата, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.
Выселить Решетникова Григория Алексеевича, родившегося Дата, из жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении остальной части исковых требований Решетниковой Тамаре Петровны к Решетникову Григорию Алексеевичу отказать.
Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета Решетникова Григория Алексеевича Управлением Федеральной миграционной службы. Заочное решение может быть отменено Михайловским районным судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течении месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием персонального компьютера.
Мотивированный текст решения изготовлен 19 июля 2012 года.
Судья: П.М. Вовченко