Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2014 ~ М-25/2014 от 23.01.2014

Дело № 2-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2014 года                                                                                        г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,

при секретаре Басовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Прионежская сетевая компания» к Турлакову Андрею Николаевичу о взыскании неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электрической энергии,

установил:

открытое акционерное общество «Прионежская сетевая компания» (далее также ОАО «ПСК») обратилось с названным иском по тем основаниям, что оказывает услуги по передаче электроэнергии на основании заключенного с гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Республики Карелия - ОАО «Карельская энергосбытовая компания». Из иска следует, что в сетях ОАО «ПСК» произведено потребление электроэнергии в отсутствии заключенного договора энергоснабжения на объекте хозяйственная постройка (баня), расположенного по адресу: <адрес> принадлежащему ответчику на основании постановления Ляскельской поселковой администрации от 25.11.1996г. № 104, в связи с чем был составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № 14/2 от 22.10.2012г. в присутствии двух незаинтересованных лиц, поскольку ответчик отказался присутствовать при составлении данного акта. Истец указал, что в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, объем бездоговорного потребления электроэнергии в размере 157 902,9 кВТ был определен расчетным способом за период с 23 октября 2009г. по 22 октября 2012 года, то есть за три года с момента проверки. Далее из иска следует, что стоимость потребленной энергии составила 246 328,52 рублей, исходя из тарифа на электроэнергию в размере 1,56 рублей и указанного выше объема потребленной электроэнергии. Истцом 28.10.2013г. направлено в адрес ответчика соглашение о порядке погашения задолженности, однако Турлаков А.Н. соглашение не подписал, в связи с чем, ссылаясь на статьи 1102 - 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, ОАО «ПСК» просит взыскать с ответчика 246 328 рублей 52 копейки.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Малахова Кира Александровна, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель 3-его лица, открытого акционерного общества «Карельская энергосбытовая компания», действующий на основании доверенности Сорваль И.Л., исковые требования поддержал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, третьего лица, свидетеля Старковского Ю.Е., считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки счетчиков физических лиц в <адрес> представителями ОАО «ПСК» по адресу: <адрес> был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии Турлаковым А.Н., а именно несанкционированное подключение хозяйственной постройки (бани), принадлежащей ответчику, расположенной по указанному адресу к сетям истца от опоры без номера напротив дома <адрес> ВЛ 0,23 кВ до изоляторов дома, от изоляторов дома кабелем 0,23 кВ до бани. По данному факту был составлен акт № 14/2 от 22.10.2012г. о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, однако суд не принимает его в качестве доказательств по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее также Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

Таким образом, упомянутый акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей     проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В судебном заседании установлено, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении не соответствует вышеизложенным требованиям, в частности акт составлен в отсутствии Турлакова А.Н., которому представители истца не предлагали участвовать при его составлении, соответственно, в акте не указаны причины отказа ответчика от его подписания. Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля ФИО11 непосредственно составившего акт, пояснившего, что в ходе проверки счетчиков физических лиц он с напарником обнаружил несанкционированное подключение бани к сетям ОАО «ПСК», после чего поехал в поселковую администрацию, где ему устно ответили, что баня принадлежит ответчику, в связи с чем он вернулся на место для составления акта, но в дом, к изоляторам которого был подключен провод, не заходил, полагая, что если бы ответчик его видел, он должен был сам выйти из дома и выяснить ситуацию. Подтверждение жителей <адрес> ФИО10., подписавших, что акт составляется в отсутствии ответчика, также не соответствует требованиям Основных положений, поскольку незаинтересованные лица должны зафиксировать отказ потребителя от подписания акта либо отказ присутствовать при его составлении. Кроме того, данные лица непосредственно не присутствовали при составлении акта, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО12., пояснившего, что на улице никого не было, поэтому, дальше проверяя счетчики в квартирах, они просили жильцов подписать акт. Как видно из справки ГБУЗ «Питкярантская центральная районная больница», ФИО13 является инвалидом 2 группы с 2003 года, по состоянию здоровья нуждается в постороннем уходе.

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении № 14/2 от 22.10.2012г. в нарушение Основных положений Турлакову А.Н. не направлялся.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В судебном заседании установлено, что счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления с содержанием расчета стоимости бездоговорного потребления в адрес Турлакова А.Н. не направлялся, только 28.10.2013г. ОАО «ПСК» направило в адрес ответчика соглашение об обязании оплатить задолженность по электроэнергии за период бездоговорного потребления с 23.10.2009г. по 22.10.2012г. в размере 246 328,52 рублей. В данном соглашении расчет объема электроэнергии отсутствует.

Также, суд полагает, что не установлен период бездоговорного потребления электроэнергии, поскольку в акте не указана дата предыдущей проверки. С доводом представителя истца о том, что данный период составляет три года, поскольку факт бездоговорного потребления электроэнергии Турлаковым А.Н. установлен впервые, суд не может согласиться. Из буквального толкования пункта 196 Основных положений суд приходит к выводу, что период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, то есть дата предыдущей проверки является моментом возникновения ответственности потребителя за бездоговорное потребление в случае, если он допустил, в частности, несанкционированное подключение к сетям электропередачи. Таким образом, законодателем установлена обязанность сетевых организаций проверять принадлежащее им электросетевое хозяйство надлежащим образом, чтобы не допускать бездоговорное потребление электрической энергии, и соответственно, не допускать безосновательного взыскания расходов за потери электроэнергии в сетях, принадлежащих сетевой организации, с граждан, пусть даже и нарушивших закон, мотивируя возможность такого взыскания только трехлетним сроком. Кроме того, из материалов дела видно, что ОАО «ПСК» является арендатором электрических сетей, в том числе, ВЛ 0,4 кВ от ТП 514 в <адрес> с 01.01.2008г., что подтверждается договором аренды, а также исполнителем услуги по передачи электрической энергии на основании договора, заключенного 23.11.2009г. с ОАО «КЭСК». Таким образом, истец длительный период осуществляет эксплуатацию электрических сетей, однако суду не представлены ни планы проверок, ни объемы запланированных работ, что дает основание полагать, что ОАО «ПСК» ненадлежащим образом контролирует свое электросетевое хозяйство.

Истец, мотивируя исковые требования, указал, что здание бани, где было установлено бездоговорное потребление электроэнергии, принадлежит ответчику на основании постановления Ляскельской поселковой администрации от 25.11.1996г. № 104. Согласно названному постановлению за Турлаковым А.Н. закреплен земельный участок площадью 30 кв.м. напротив дома у теплотрассы для строительства гаража. Из ответа филиала ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия следует, что сведения о вышеуказанном участке в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, как не зарегистрировано право собственности на земельный участок за ответчиком, что подтверждается выпиской из ЕГРП, в связи с чем суд приходит к выводу, что баня - это самовольная постройка, однако, достоверных доказательств кто является владельцем данной постройки, суду не представлено. Как указывалось выше, подключение бани было осуществлено от изолятора дома <адрес> Из письма ОАО «КЭСК» следует, что договор электроснабжения заключен с Турлаковым А.Н. на квартиру по адресу: <адрес> по адресу <адрес> заключен договор электроснабжения с Турлаковой Натальей Николаевной. Из объяснений сторон, показаний свидетеля установлено, что дом <адрес> - это двухквартирный дом, баня расположена рядом с этим домом, однако суду не представлено доказательств кем приходится ответчику Турлакова Н.Н., проживает ли ответчик в этом доме, пользуется ли он баней, представитель истца не ходатайствовал перед судом об истребовании данных доказательств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что стороной истца в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено достоверных доказательств, что именно ответчик допустил бездоговорное потребление электроэнергии, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                                                            Ю.Г. Халецкая

Мотивированное решение вынесено 06 марта 2014 года.

Судья                                                                                                            Ю.Г. Халецкая