Дело № 5-118/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Интинского городского суда (169840, Республика Коми, город Инта, улица Социалистическая, дом № 4а) Шевченко Е.В.
с участием государственного инспектора Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинского В.И.,
защитника АО «Шахта «Интауголь» Белова Д.А., действующего на основании доверенности от 16.03.2017 № 51,
рассмотрев 12.05.2017 в г. Инте РК дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «Интауголь»,
УСТАНОВИЛ:
__.__.__ года государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинским В.И. в отношении юридического лица АО «Интауголь» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, согласно которому АО «Шахта «Интауголь» __.__.__ в <....> была проведена проверка работоспособности приборов и систем контроля безопасности на объектах повышенной опасности, осуществлен обход и осмотр зданий, сооружений, помещений, частей территории опасного производственного объекта и участков, площадок, технических устройств, средств и оборудования, проверено выполнение обязательных требований промышленной безопасности опасного производственного объекта Шахта угольная «<....>» с подземным расходным складом взрывчатых материалов акционерного общества «Шахта «<....>» установлено, что при эксплуатации <....> эксплуатируется с грубыми нарушениями, представляющими непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, обязательных требований «Правил безопасности в угольных шахтах», что зафиксировано в предписании от __.__.__ №__ и выражается в следующем:
№ п/п |
Выявленные нарушения с указанием пунктов нормативных документов, места обнаруженного нарушения и предлагаемые меры |
Наименование нормативного документа и номер его пункта, требования которого нарушены (не соблюдены) |
1. |
<....> |
ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; п. 300 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550. |
2. |
<....> |
п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550. |
3. |
<....> |
п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550 |
4. |
<....> <....> <....> <....> <....> |
п. 54 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550. |
В связи с указанным государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинским В.И. вынесено Предписание об устранении нарушений №__ и __.__.__ в <....> протоколом №__ введен временный запрет на эксплуатацию <....> ОАО «Шахта «Интауголь».
В судебном заседании государственный инспектор Логозинский В.И. и защитник АО «Шахта «Интауголь» Белов Д.А. пояснили о необходимости исполнения выявленных нарушений, в связи с чем, соответствующим видом наказания считали наказание в виде административного приостановления.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях АО «Шахта «Интауголь» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. применяется в исключительных случаях.
Поскольку выявленные нарушения промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью работников АО «Шахта «Интауголь», суд приходит к выводу о необходимости приостановления эксплуатации названной горной выработки на срок <....>. Руководствуясь ст. 3.12, 20.4 ч.1, ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АО «Интауголь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Приостановить в административном порядке эксплуатацию <....> в структурном подразделении шахта угольная «<....>» АО «Интауголь» с подземным расходным складом взрывчатых материалов, на опасном производственном объекте акционерного общества «Интауголь» - Шахта угольная «<....>», находящемся по адресу: ____ на срок <....> суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 17 часов 00 минут __.__.__.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья Е.В. Шевченко
<....>
<....>