Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-139/2016 (2-1313/2015;) ~ М-1357/2015 от 25.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2016 года Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.,

при секретаре Борецкой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-139-2016 по иску Бубен ФИО8 действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО3 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный ФИО4 <адрес> о признании права собственности на жилое помещения в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Бубен З.М. обратилась в суд с иском кКомитету по управлению имуществом городского округа Отрадный ФИО4 <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>

В обоснование своих исковых требований истец указала следующее.

На основании постановления ФИО4 г.о. Отрадный ФИО4 <адрес> Гурьяновой (после регистрации брака Бубен) З.М. для проживания было выделено койкоместо в муниципальном общежитии по договору найма по <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ. Бубен З.М. постоянно проживает и зарегистрирована по адресу: ФИО4 <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ у истца родился <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты>. На основании дополнительного соглашения к договору найма специализированного жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен ФИО3, который зарегистрирован в данном жилом помещении и постоянно проживает в нем.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный заключил с Бубен З.М. договор найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий). Согласно данному договору ответчик предоставил истцу и членам ее семьи для проживания жилое помещение, находящееся в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ Бубен З.М. обратилась к ответчику с заявлением о приватизации вышеуказанной комнаты. Однако в приватизации данного жилого помещения было отказано на том основании, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Указанные помещения предназначены для временного проживания граждан на период трудовых отношений, прохождения службы или учебы.

Бубен З.М. считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку постановлением ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность <адрес>. Указанный объект был включен в реестр муниципальной собственности за №.

ФИО2 просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес>

В судебном заседании Бубен З.М. уточнила исковые требования и просит признать за ней и <данные изъяты> ФИО3 по <данные изъяты> доли за каждым, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес>

В судебном заседании Бубен З.М. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, дополнив их следующим. Занимаемая комната является единственным жильем истца и ее несовершеннолетнего сына. Истец оплачивает коммунальные и иные платежи, задолженности по квартплате не имеет. Право на бесплатную приватизацию жилья Бубен З.М. и ФИО3 не использовали.

Представитель Комитета по управлению имуществом г.о.Отрадный ФИО4 <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.

Из имеющегося в материалах дела отзыва на исковое заявление следует, что ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве. Кроме того, ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд, изучив материалы дела, заслушав истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из договора найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный заключил договор найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) с Бубен З.М.

В соответствии с п.1.1 данного договора наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение жилой площадью <данные изъяты>, кв.м в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: <адрес> для использования в целях проживания Бубен З.М. и ФИО3, <данные изъяты>.

Согласно справке «Центр технической инвентаризации» <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ Бубен З.М., ФИО3 право на бесплатную приватизацию жилья на территории города Отрадного не использовали.

Согласно имеющейся в материалах дела справки, Бубен З.М. и ФИО3, <данные изъяты> постоянно зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ Бубен З.М. обратилась к ответчику с заявлением о приватизации вышеуказанной комнаты.

Однако, Комитет по управлению имуществом г.о.Отрадный отказал истцу в приватизации жилой комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с тем, что на основании ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые не подлежат отчуждению и в соответствии со ст. 94 и ч.2 ст. 105 ЖК РФ предназначены для временного проживания граждан на период трудовых отношений, прохождения службы или учебы. Данное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела письмом от ДД.ММ.ГГГГ. за №.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся, в том числе, в общежитиях.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Ст. 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения, которые находились в жилых домах, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениями и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях.

Применение к жилым помещениям, находящимся в общежитиях, принадлежавших ранее государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданным в ведение органов местного самоуправления до 01.03.2005 года, положения о договоре найма специализированного жилого помещения противоречит Закону РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», поскольку к таким жилым помещениям необходимо применять условия договора социального найма, который содержит и право на приватизацию данных жилых помещений.

Следовательно, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> момента вступления в законную силу Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», т.е. с 22.01.2005г., утратило статус общежитий и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Статья 4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» в указанном случае применению не подлежит.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом, отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на дом, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно Выписки из реестра муниципальной собственности городского округа Отрадный ФИО4 <адрес> комната <адрес> соответствии с постановлением ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за №, передана в муниципальную собственность, здание общежития включено в реестр за №. Объект включен в муниципальную казну.

Следовательно, граждане, которые занимают жилые помещения в вышеуказанном общежитии, вправе приобрести их в собственность.

Доводы ответчика о том, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат положениям статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации».

Из содержания договора найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный предоставил ФИО2 и члену ее семьи ФИО3 в наем жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 13.10 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

Однако, в силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42, согласно которому отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда, коммерческого использования, аренды.

Статья 94 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения

В соответствии со ст. 105 ч. 2 ГПК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, прекращение которых является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В судебном заседании установлено, что Бубен З.М. и ФИО3 зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> постоянно, а не временно, т.е. фактически занимают жилое помещение по договору найма жилого помещения, а с момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» - по договору социального найма.

По вышеуказанным основаниям также не приняты во внимание доводы ответчика о том, что к спорному жилому помещению следует применять нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие правоотношения по пользованию общежитиями.

В судебном заседании установлено, что занимаемая комната является единственным жильем ФИО2 и <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> Истец оплачивает коммунальные и иные платежи, задолженности по квартплате не имеет. Бубен З.М. и ФИО3 правомерно были вселены в общежитие, ранее в приватизации жилья не участвовали, зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении, утратившими право пользования данным жилым помещением в установленном законом порядке не признавались.

При таких обстоятельствах, исковые требования Бубен З.М., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО3 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бубен ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО3 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный ФИО4 <адрес> о признании права собственности на жилое помещения в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Бубен ФИО10 и ФИО3, <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доли за каждым на жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца.

Судья Н.Е. Гребешкова