Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4245/2017 ~ М-1532/2017 от 07.04.2017

Дело № 2-4245/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 10 июля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего: Соловьева Е.В.

при секретаре: Гришине А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет» к Гимодееву А10, Тагачаковой А11 об устранении нарушений владения и пользования земельным участком путем сноса самовольного строения,

У С Т А Н О В И Л:

ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» обратилось в суд с иском к Гимодееву А.С., Тагачаковой Н.В. с требованиями об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером У, путем возложения на ответчиков обязанности освободить незаконно занятый земельный участок, площадью У кв.м. в точках координат У путем сноса (перемещения) забора, протяженностью У, метров, гаража, площадью У кв.м., сооружения «съезд в подземный этаж», площадью У кв.м., в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, истец просит предоставить ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» право самостоятельно осуществить снос указанного забора, протяженностью У, метров, гаража, площадью У 0 кв.м., сооружения «съезд в подземный этаж», площадью У кв.м.; взыскании с ответчиков в пользу истца убытков в размере У рублей; а также взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины в размере У рублей. Требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером У принадлежит ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет площадь У кв.м., категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый учебным корпусом, зданиями общежитий, спортивным залом, складом, гаражом и комплексом сооружений, находящихся в стадии строительства, а также лесным массивом, расположенный по адресу: Х, вместе с тем ответчики в отсутствие на то правовых оснований разместили на части указанного земельного участка забор, протяженностью У метров, гараж, площадью У кв.м., сооружение «съезд в подземный этаж», площадью У кв.м., чем препятствуют освоению земельного участка.

Представитель истца ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» - Щербанюк Е.А. (действующая на основании доверенности от 03.07.2017 года № 192, сроком до 31 декабря 2018 года) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчики Гимодеев А.С, Тагачакова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались путем направления заказной корреспонденции по единственному известному суду адресу места жительства (регистрации): Х Вся направленная судом корреспонденция вернулась в адрес суда за истечением срока хранения.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Х Х по Х в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, ранее просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ к способам защиты нарушенного права собственности относятся иски о признании права. Основания приобретения права собственности указаны в ст. 218 ГК РФ. В соответствии с положениями ст.36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301- 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пп. 4 п. 2 указанной статьи, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу ст. 5 Федерального закона от 00.00.0000 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса, подлежит применению законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, даже если нормы законов уже признаны утратившими силу.

Так, на основании ранее действовавшего постановления Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 года N 1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев" признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным постановлением Совета Министров СССР от 00.00.0000 года N 320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации".

Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 года N 320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации" установлено, что члены жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативов обязаны были внести до начала строительства жилого дома (домов) или дач денежные средства в размере полной стоимости строительства, а также что члены кооперативов и члены их семей могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач, при этом стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства (п. 2 постановления).

Согласно действовавшему на момент создания кооператива Примерному уставу кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 00.00.0000 года N 1475 (Примерный устав), кооператив имел право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей - стоянок; осуществлять строительство подрядным способом по внесении кооперативом в банк собственных средств в размере полной стоимости строительства. Строительство гаражей - стоянок может осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство. Объем, сроки начала и окончания строительства указываются в акте бессрочного пользования земельным участком.

Кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Для образования кооператива требуется объединение не менее 10 граждан. Общее собрание граждан - владельцев автомобилей, желающих вступить в члены кооператива по строительству и эксплуатации гаражей - стоянок, принимает решение об организации кооператива и возбуждает об этом вопрос перед исполкомом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

По вынесении исполкомом местного Совета народных депутатов решения об организации кооператива созывается общее собрание граждан, желающих вступить в кооператив, для принятия устава. Принятый собранием устав регистрируется в исполкоме районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, который вынес решение об организации кооператива.

После регистрации устава члены кооператива созывают общее собрание для избрания правления и ревизионной комиссии кооператива.

Сметная стоимость строительства гаражей - стоянок определялась с учетом затрат на проектирование, благоустройство, прокладку коммуникаций. При этом кооператив осуществлял строительство гаражей - стоянок по типовым проектам и, в виде исключения, по индивидуальным проектам, утверждаемым в установленном порядке, с обязательным применением типовых конструктивных элементов (п. п. 10, 11 Примерного устава).

Строительство гаражей - стоянок могло осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство. Объем, сроки начала и окончания строительства указывались в акте бессрочного пользования земельным участком (п. 12 Примерного устава).

Гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежали ему на праве кооперативной собственности и не могли быть проданы или переданы как в целом, так и по частям ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива; члены кооператива обязаны были внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства; размер пая каждого члена кооператива должен был соответствовать стоимости бокса (п. п. 13, 17 Примерного устава).

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", введенного в действие с 01 июля 1990 года, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило было воспроизведено в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года N 443-1 "О собственности в РСФСР", действовавшего с 01 января 1991 года. В настоящее время - в ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 00.00.0000 года земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый учебным корпусом, зданиями общежитий, спортивным залом, складом, гаражом и комплексом сооружений, находящихся в стадии строительства, а также лесным массивом, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФГАОУВО «Сибирский федеральный университет» на основании распоряжения Правительства РФ У-р от 00.00.0000 года, распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 00.00.0000 года Ур, акта приема-передачи имущества от 00.00.0000 года; распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Х от 00.00.0000 года У

В соответствии с выпиской из ЕГРН Гимодееву А.С. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером У площадью У кв.м., расположенный по адресу: Х.

Тагачаковой Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером У площадью У кв.м., расположенный по адресу: Х Х.

Согласно заключению кадастрового инженера часть земельного участка с кадастровым номером У огорожена конструкцией из бетонных и кирпичных элементов. Площадь огороженного и самовольно занятого земельного участка составляет У кв.м. На самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером У, размещены следующие объекты: сооружение гаражный бокс, площадью У кв.м. на железобетонном фундаменте, со стенами из бетонных плит, оштукатуренными и окрашенными, с железобетонным перекрытием и металлическими воротами (точки координат 1-2-3-4-1); сооружение «съезд в подземный этаж», площадью 19 кв.м., с пандусом, с боковыми (подпорными) стенами из бетонных плит (внешняя и внутренняя отделка из металлосайдинга) и примыкающим к жилому дому полузакрытым навесом с металлической крышей, крытой металлочерепицей (точки координат 1-2-3-4); сооружение «ограждение» кирпичной кладки оштукатуренное, окрашенное из 7 пролетов со столбами с декоративными крышками со светильниками в количестве 9 штук (в том числе 1 для крепления калитки), протяженностью У кв.м., высотой У м, на железобетонном фундаменте, с металлическими откатными (раздвижными) воротами высотой У м., шириной У м, с калиткой с правой стороны (точки координат 9-1).

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не представлено документов, подтверждающих предоставление земельного участка для возведения на нем гаражного бокса, забора, сооружения «съезд в подземный этаж», равно как не предоставлено документов о предварительном согласовании места размещения объекта – гаражного бокса, забора, сооружения «съезд в подземный этаж».

Как установлено судом, забор, протяженностью У, метров, гараж, площадью У 0 кв.м., сооружение «съезд в подземный этаж», площадью У.м., расположены на части земельного участка, являющегося федеральной собственностью и переданного ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» на праве постоянного (бессрочного) пользования для целей строительства учебно-административных зданий и сооружений, что подтверждается схемой границ. Правовых оснований для размещения гаражного бокса на спорном земельном участке у Гимодеева А.С. и Тагачаковой Н.В. не имеется; объекты размещены без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов, что нарушает режим использования земельного участка ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет», создает препятствия к освоению земельного участка для строительства учебно-административных зданий и сооружений, нарушает права и законные интересы правообладателя земельного участка – СФУ, который в соответствии со ст. 305 ГК РФ вправе требовать устранения нарушений правомочий владения и пользования земельным участком в соответствии с его целевым назначением.

Более того, согласно ст. ст. 12 и 13 Земельного кодекса РСФСР, на тот период времени органом уполномоченным выделять земельные участки для строительства гаражных боксов, являлся исполком Совета народных Депутатов, доказательств выделения земельного участка в установленном законом порядке не представлено. Более того, решением Красноярского городского Совета народных депутатов N У года земельный участок Красноярскому политехническому институту для строительства индивидуальных кооперативных гаражей не предоставлялся и не закреплялся. Таким образом, забор, протяженностью У, метров, гараж, площадью У кв.м., сооружение «съезд в подземный этаж», площадью У кв.м.,

являются самовольной постройкой, поскольку установлены без получения необходимых разрешений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Гимодеев А.С. и Тагачакова Н.В. не имеют каких-либо прав на земельный участок, занимаемый самовольными постройками, кроме того, постройками, принадлежащими ответчикам нарушаются права истца по использованию земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х по его целевому назначению, суд находит исковые требования ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» подлежащими удовлетворению.

Таким образом, Гимодеев А.С. и Тагачакова Н.В. не имеют каких-либо прав на земельный участок, занимаемый самовольной постройкой, а возведенная самовольная постройка нарушает права ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет».

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно договору У от 00.00.0000 года ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» оплатило ООО Институт «Красноярскземводпроект» за выполнение подготовительных работ по освобождению земельного участка 99805 рублей, о чем свидетельствует текст договора и платежное поручение У от 00.00.0000 года.

Убытки также подлежат взысканию с ответчиков в размере 99805 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением.

С учетом удовлетворения исковых требований, суд полагает подлежащими к взысканию с ответчиков Гимодеева А.С. и Тагачаковой Н.В. в долевом порядке пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░12 ░ ░░░░░░░░░░ ░13 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░.░., ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░14 ░ ░░░░░░░░░░░ ░15 ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ 0 ░░.░., ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░.░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░16 ░ ░░░░░░░░░░░ ░17 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 99805 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: