Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-237/2019 от 19.08.2019

63RS0№-79

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №

16 сентября 2019 года              <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Кузнецова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении физического лица Пензина Д. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Молдавской ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении физического лица – Пензина Д.А. главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара составлен протокол об административном правонарушении № от 23.07.2019г., согласно которому указанным физическим лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотренач.1 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении требований при сборе, накоплении, траспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

В судебное заседание Пензин Д.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении не заявлял.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Пензина Д.А в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается собранными материалами дела.

Часть 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Согласно Приказу № от 18.07.2014г. Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отходы производства и потребления, в виде отходов коммунальных при предоставлении услуг населению, также являются отходами производства и потребления.

Статьей 11 Федерального Закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В ходе проведения рейдового обследования территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Промышленный внутригородской район, <адрес>А, 06.06.2019г. установлено, что по данному адресу расположена автомойка, а также недавно построенный гаражный бокс. На момент осмотра строительные работы не велись, лица, осуществляющие какую-либо деятельность в гаражном боксе, отсутствовали. Автомойка на момент обследования функционировала. Работником автомойки был предоставлен номер мобильного телефона управляющего автомойкой. При осмотре территории совместно с сотрудником автомойки и человеком, представившимся охранником ГСК зафиксированы факты складирования отходов в виде «лампы ртутные, ртутно- кварцевые, люминисцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521)» на почвенный слой на рельеф местности в непосредственной близости от здания автомойки.

23.07.2019г. главным специалистом экологического надзора и управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В результате административного расследования установлено, что по адресу: <адрес> А ведет деятельность ООО «Автозона», Пензин Д.А., который выполняет различные виды работ в ООО «Автозона» на платной основе, 06.06.2019г. произвел замену отработанных ртутных ламп и осуществил их складирование на почву на рельеф местности рядом со зданием автомойки.

23.07.2019г. в отношении Пензина Д.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в котором Пензин Д.А. указал «с протоколом согласен, обязуюсь в дальнейшем такого не допускать».

Факт совершения Пензиным Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно:заданием на проведение планового мероприятия от 06.06.2019г., актом проверки № от 06.06.2019г., фотоматериалом к нему, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, опросом Пензина Д.А. от 23.07.2019г., в котором Пензин Д.А. указал: « 06.06.2019г. я производил замену пригоревших ртутных ламп и поставил их на почву рядом со зданием автомойки для того, чтобы их потом вывезти. В настоящее время данные лампы переданы на утилизацию. О запрете складирования отходов, в т. ч. отработанных ртутных ламп, не знал. Вину признаю. Обязуюсь далее не допускать подобных ситуаций».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия физического лица -Пензина Д.А.подлежат квалификации по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за несоблюдение требований при утилизации отходов производства и потребления.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного деяния, личность правонарушителя, смягчающее ответственность обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает возможным применить административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1ст. 8.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Пензина Д. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по <адрес> (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>),ИНН 6315800805, КПП 631501001,р/счет 40№

Банк получателя: Отделение по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение Самара), БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК 80№.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья (подпись) И.И.Кузнецова

Копия верна

Судья