Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1118/2013 ~ М-1014/2013 от 26.06.2013

Дело № 2-1118/2013    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Михайловка Волгоградской области    01 августа 2013 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В., при секретаре Матвеевой Н.Н.,

с участием истца Сергеева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева Александра Михайловича к СПК «Строитель-2» о признании действий незаконными, понуждении к подключению электроэнергии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сергеев А.М. обратился в суд с иском к СПК «Строитель-2» о признании действий незаконными, понуждении к подключению электроэнергии, компенсации морального вреда, указав, что является членом СПК «Строитель-2» с Дата. В зимний период Дата СПК «Строитель-2» принял решение отключить его дом от электроснабжения в связи с неуплатой. Дата он оплатил имевшуюся задолженность, однако до настоящего времени подключить дом к электроснабжению председатель кооператива отказался, поскольку Дата на заседании правления СПК «Строитель-2» было принято решение об отключении электроэнергии Сергееву А.М. и установлении штрафа за подключение электроэнергии в размере .... Однако, таких полномочий у кооператива не имеется. Отключение электроэнергии производилось силам СПК «Строитель-2», письменного предупреждения о предстоящем отключении электроэнергии не направлялось. Согласно п. 2.2.2. договора энергоснабжения Номер, заключенного между ОАО «Волгогрдэнергосбыт» и СПК «Строитель-2» только гарантирующий поставщик (ОАО «Волгогрдэнергосбыт») имеет право вводить полное или частичное ограничение режима потребления энергии. Кроме того, истец указывает, что действиями ответчика ему причинены нравственные и моральные страдания, выразившиеся в потере сна, плохом самочувствии. В связи с отсутствием полива осуществляемого с использованием электронасоса погибли овощи, высаженные на приусадебном участке. Прекращение подачи электроэнергии причинило иные бытовые неудобства.

Просит признать действия СПК «Строитель-2» по прекращению подачи электроэнергии незаконными, обязать СПК «Строитель- 2» произвести подключение электроэнергии, взыскать с СПК «Строитель-2» в счет компенсации морального вреда ....

В судебном заседании истец Сергеев А.М. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнил, что в Дата подключение электроэнергии к его садовому участку ответчиком произведено.

В судебное заседание представитель ответчика СПК «Строитель-2» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от Дата Садоводческий потребительский кооператив «Строитель-2» (СПК «Строитель-2») является действующим юридическим лицом, имеющим статус потребительского кооператива (л. д. 20-22).

Истец Сергеев А.М. является членом СПК «Строитель-2», владельцем участка Номер по Адрес, что подтверждается копиями листов книжки члена садоводческого кооператива (л. д. 6-11).

Из материалов надзорного производства Номер от Дата усматривается, что у Сергеева А.М. имелась задолженность по уплате членских взносов в сумме ... и плате за электроэнергию. На заседании правления СПК «Строитель-2» от Дата было принято решение об отключении электроэнергии Сергееву А.М. Отключение электроэнергии Сергееву А.М. производилось силами СПК «Строитель-2». Письменного предупреждения о предстоящем отключении электроэнергии Сергееву А.М. не направлялось. Согласно п. 2.2.2 договора энергоснабжения Номер, заключенного между ОАО «Волгогрдэнергосбыт» и СПК «Строитель-2», только гарантирующий поставщик (ОАО «Волгогрдэнергосбыт») имеет право вводить полное или частичное ограничение режима потребления энергии.

Таким образом, садоводческим товариществом «Строитель-2» не имея на то полномочий, произведено незаконное ограничение потребления электроэнергии Сергееву А.М.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту - Закон) имуществом общего пользования товарищества является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Статья 4 Закона предусматривает, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Согласно п. п. 6 п. 2 ст. 19 Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим ФЗ и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Согласно статьям 21, 22, 23 ФЗ N 66 в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя товарищества, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии к садовым участкам.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность правлению садоводства, а также его председателю, предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неоплату потребленной электроэнергии.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 46 Закона защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.

Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Статья 539 ГК РФ предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу положений ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании ст. 541 ГК РФ (пункты 1, 3) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от электроснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

Положение п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которым в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится только к лицам, не являющимся членами СПК «Строитель», и на Сергеева А.М., являющегося членом кооператива не распространяется.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждено истцом, что в Дата подача электроэнергии к его садовому участку СПК «Строитель-2» возобновлена, что свидетельствует об устранении нарушений прав истца со стороны ответчика, вызванных необоснованным прекращением подачи электроэнергии и необходимости отказа в удовлетворении исковых требований о понуждении ответчика к подключению электроэнергии.

    Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Закон среди способов защиты права называет восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Таким образом, разрешая спор о признании незаконными действий СПК «Строитель-2», суд исходит из того, что статьей 12 ГК РФ и главой 25 ГПК РФ установлен перечень способов и порядок защиты гражданских прав, в данных правовых нормах законодателем предусмотрен специальный порядок оспаривания действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления, к которым ответчик (садоводческий потребительский кооператив) не относится, следовательно, требования истца о признании незаконными действий ответчика по прекращении подачи электроэнергии не подлежат удовлетворению как заявленные излишне и путем избрания ненадлежащего способа защиты права.

В соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными статьей 151 Кодекса.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Таким образом, по общему правилу действующим законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного действиями, нарушающими имущественные права гражданина.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к рассматриваемому спору, Сергеев А.М. при обращении в суд указывал в том числе, на нарушение его материальных благ СПК «Строитель-2», следовательно, данное право носит имущественный характер, в связи, с чем страдания, причиненные его нарушением, не могут по смыслу приведенных положений закона быть компенсированы.

Вместе с тем доказательств совершения ответчиками виновных действий, нарушающих личные неимущественные права истца либо посягающих на принадлежащие ему другие нематериальные блага, Сергеевым А.М. суду не представлено, на нарушение таких прав истец ссылался в исковом заявлении, однако, доказательств понесенных им вследствие действий ответчика физических и нравственных страданий, им не предоставлено.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с Разъяснениями "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ "О защите прав потребителей", утвержденными приказом Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 20.05.1998 г. N 160 (в редакции приказа МАП РФ от 11.03.1999 г. N 71) не регулируются законодательством о защите прав потребителей гражданско-правовые отношения граждан с организациями, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях.

Учитывая, что к рассматриваемым правоотношениям законодательство о защите прав потребителей применению не подлежит, оснований, предусмотренных законом, для компенсации истцу морального вреда так же не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований иску Сергеева Александра Михайловича к СПК «Строитель-2» о признании действий незаконными, понуждении к подключению электроэнергии, компенсации морального вреда отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 05 августа 2013 г.

Судья:                                     Н.В. Шевлякова