РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2019 года Советский районный суд г Самары в составе:
Председательствующего судьи Туляковой О.А.
при секретаре Стародубовой Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тихоновой Е.В. к Грачеву С.А., Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Тихонова Е.В. обратилась в суд с иском к Грачеву С.А., Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 312 кв.м., занимаемый жилым домом, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. Уточнить границы земельного участка, согласно каталогу координат земельного участка на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «Поволжье» ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право общей долевой собственности между собственниками Грачевым С.А. и Тихоновой Е.В.
Истец обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Департамент управления имуществом г.о. Самара, рассмотрев обращение, переадресованное Департаментом градостроительства г.о. Самара отказал в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, ссылаясь на то, что согласно заключения Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с действующими Правилами застройки и землепользования в г. Самаре испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (ж-4), а использование земельного участка для размещения индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) согласно градостроительному регламенту указанной зоны является условно разрешенным видом использования, в связи с чем, требует специального согласования.
Тихонова Е.В. с отказом не согласна, считает, что вышеуказанный отказ нарушает ее право оформить земельный участок в собственность бесплатно, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.
Представитель истца в судебном заседании, на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что просит признать за Тихоновой Е.В. право собственности на земельный участок площадью 312 кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчик Грачев С.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не возражал против удовлетворения искового заявления, пояснив, что право собственности на свой дом и земельный участок он уже оформил.
Представитель ответчика Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самары в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.
Третьи лица Артамонов С.А., Радаев А.Н., Пигилова К.Г., Рыбачук Л.А., Лобанова Н.Ю., Рыбачук С.Ю., Иванова Н.П., Ильина А.Н. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Судом установлено, что на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ Тихоновой Е.В. принадлежит ? жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 5).
Решением Советского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности между Грачевым С.А. и Тихоновой Е.В. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Выделено в натуре Тихоновой Е.В. изолированная часть жилого дома с отдельным входом (часть лит.А, лит.А3а) общей площадью 29,20 кв.м., жилой площадью 20,10 кв.м., самовольно переустроенной или перепланированной площадью 13,60 кв.м., состоящую из помещений 1-го этажа: пом.№№,4,5 (жилые) – 4,90; 5,10; 10,10 кв.м., № (кухня) – 5,50 кв.м.; № (коридор) – 3,20 кв.м., № (шкаф) -0,40 кв.м., кроме того сени 1-го этажа (лит.а) -4,70 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Признано право собственности за Тихоновой Е.В. право собственности на часть жилого дома с отдельным входом (часть лит.А, лит.А3а) общей площадью 29,20 кв.м., жилой площадью 20,10 кв.м., самовольно переустроенной или перепланированной площадью 13,60 кв.м., состоящую из помещений 1-го этажа: пом.№№,4,5 (жилые) – 4,90; 5,10; 10,10 кв.м., № (кухня) – 5,50 кв.м.; № (коридор) – 3,20 кв.м., № (шкаф) -0,40 кв.м., кроме того сени 1-го этажа (лит.а) -4,70 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Грачевым С.А признано право собственности на ? долю в праве собственности на вышеуказанный дом, прекращено право общей долевой собственности между ним и Тихоновой Е.В., Грачеву С.А. выделена в натуре часть жилого дома и признано на него право собственности.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Грачевым С.А. признано право собственности на земельный участок площадью 278 кв.м., занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, относящийся по категории к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
Данным решением суда установлено, что первоначально земельный участок площадью 720 кв.м. по вышеуказанному адресу (ранее – <адрес>, под №) был предоставлен ФИО5 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на право застройки под строительство индивидуального жилого дома, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом первой государственной нотариальной конторы г. ФИО6 Свириденко по реестру №. После выдела доли ФИО7 в общем имуществе супругов последняя продала принадлежащую ей ? долю в доме ФИО8, а тот в последствии продал её отцу истца – ФИО9, после смерти которого истец в судебном порядке оформил свои права на часть вышеуказанного дома в порядке наследования, (л.д. 58).
На основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Грачева С.А. исправлена реестровая ошибка в части указания площади земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности (288 кв.м.).
Судом установлено, что площадь всего земельного участка по указанному адресу составляет 600 кв.м., в собственности Грачева С.А находится земельный участок площадью 288 кв.м., в пользовании истицы Тихоновой Е.В. земельный участок площадью 312 кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка, выполненного ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Тихонова Е.В. обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Департамент управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев обращение, переадресованное Департаментом градостроительства г.о. Самара отказал в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, ссылаясь на то, что согласно заключения Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с действующими Правилами застройки и землепользования в г. Самаре испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (ж-4), а использование земельного участка для размещения индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) согласно градостроительному регламенту указанной зоны является условно разрешенным видом использования, в связи с чем требует специального согласования.
Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ)
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Случаи бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность установлены статьей 39.5 ЗК РФ.
В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ).
Согласно п. 9.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Судом установлено, что истец проживает в жилом <адрес>, пользуются земельным участком.
Из плана границ земельного участка, выполненного ООО «Средневолжская землеустроительная компания» следует, что в фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 312 кв.м. Спор по границам отсутствует.
Согласно сведениям Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о ранее возникших правах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о предоставлении Тихоновой Е.В. каких-либо земельных участков на территории <адрес>, отсутствует. (л.д. 113)
Из сообщения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков площадью 312 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, наложение границ указанного земельного участка на границы смежных земельных участков, в ЕГРН не выявлено.
Согласно заключения кадастрового инженера ФИО10 группы компаний СВЗК от ДД.ММ.ГГГГ – фактическая площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> составляет 600 kb.m.(S3), что на 22 кв.м., больше площади земельного участка указанной в правоустанавливающем документе (S4) и не превышает предельный минимальный размер земельного участка для «индивидуального жилищного строительства», (мин-300 кв.м./макс-не установлен). Земельный участок разделен на два землевладения: площадью 288 кв.м (S2, кадастровый №); площадью 312 кв.м. (S1). На земельном участке площадью 312 кв.м (S1). расположена часть дома, площадью 32.00 кв.м. (S5).
По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> расположен вне границ красных линий, расположен в территориальной зоне – зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об установлении границ г.о. Самара Самарской области» Генеральным планом г.о. Самара, утвержденным решением Думы г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматриваемый земельный участок входит в границы г.о. Самара. В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, объект относится к землям населенных пунктов. (л.д. 48).
Из материалов дела следует, что земельный участок использовался и используется истцом под жилой дом до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тихоновой Е.В. к Грачеву С.А., Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Тихоновой Е.В. право собственности на земельный участок, площадью 312 кв.м. по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом, согласно схемы расположения земельного участка изготовленной ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2019 года.
Судья: О.А. Тулякова