Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5123/2020 (33-50105/2019;) от 25.12.2019

Судья – Кочеткова Т.Ю. Дело № 33-5123/2020

2-10726/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам

Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Блинникова Л.А.

судей Малахай Г.А., Рудь М.Ю.,

по докладу судьи Малахай Г.А.,

при секретаре – помощнике судьи Масюке М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Золотарева С.В. на решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 07 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Малахай Г.А., суд

У С Т А Н О В И Л А:

Золотарев С.В. обратился в суд иском к ГУ МВД России по Краснодарскому краю об обязании предоставить денежные средства на выплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, составом семьи четыре человека.

Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 07 ноября 2019 года отказано в удовлетворении исковых требований Золотарева С.В. в полном объеме.

В апелляционной жалобе Золотарев С.В. указывает на незаконность и необоснованность принятого судебного акта, на нарушение норм материального и процессуального права при его вынесении, на несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда обстоятельствам дела. Заявитель апелляционной жалобы просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, выслушав Золотарева С.В. и его представителя Брилева Е.А., представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю – Гумерову Г.Р., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 3 ГПК РФ закреплено право на обращение в суд. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

В силу статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.

В силучасти 1 статьи 4Федерального закона N 247-ФЗ от 19 июля 2011 года "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

В соответствии спунктом 2 части 2 статьи 4Закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела Золотарев С.В. с 21.04.1995 проходил службу в органах внутренних дел. Согласно протоколу заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 26.09.2014 №70 распоряжением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 17.10.2014 №350, Золотарев С.В. принят на учет с семьей в составе 4-х человек, с присвоением уникального номера №2-<...>.

В связи с увольнением на основании заявления истца от 12.01.2018 решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю по протоколу от 28.02.2018 №204, утвержденного распоряжением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 15.03.2018 №1/91р, в учетное дело были внесены соответствующие изменения.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определены Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223.

В соответствии с пунктом 31 Правил, единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона №247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Других случаев внеочередного или первоочередного предоставления единовременной социальной выплаты нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы предоставления единовременной социальной выплаты не предусмотрено.

Суд первой инстанции правомерно указал, что истец состоит в единой очереди сотрудников (пенсионеров) центрального аппарата ГУ МВД Росси по Краснодарскому краю, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 17.10.2014, оснований для изменения очередности истца по отношению к ранее подавшим аналогичное заявление в связи с выслугой лет не имеется.

Учитывая, что истцу не отказано в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, истец состоит на соответствующем учете, номер его в очереди определен, оснований для изменения очередности судом не установлено, то и оснований для удовлетворения требований о обязании ответчика на основании решения суда предоставить истцу единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения не подлежат удовлетворению, так как в ходе рассмотрения дела не установлено, что права истца на получение данной выплаты нарушены.

Учитывая вышеизложенное, по мнению суда апелляционной инстанции, фактические обстоятельства дела судом выяснены полно и всесторонне. Материальный и процессуальный закон к возникшим правоотношениям применен правильно.

Согласно ст. 59 ГПК РФ судья принял только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела по существу.

Судом правильно, всесторонне и полно были исследованы доказательства, предмет и основания иска установлен правильно и судебный спор между сторонами разрешен в соответствии с требованиями норм процессуального и материального права, применимых к спорным правоотношениям.

Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность постановленного решения, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, фактически сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и представленных в дело доказательств, повторяют правовую позицию лица, участвующего в деле, выраженную в суде первой инстанции.

Оснований для отмены судебного постановления, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 07 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: